流量测量装置:什么是保税区

来源:百度文库 编辑:杭州交通信息网 时间:2024/04/30 01:04:44

保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作,实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策,它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。因此,保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。
  保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
  1990年6月,经中央批准,在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。1992年以来,国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区,即天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区以及海南洋浦经济开发区。目前全国15个保税区隔离设施已全部经海关总署验收合格,正式投入运营。
  1992年,在邓小平同志南巡讲话发表之后,各保税区纷纷加快了实质性启动,基本建设进展迅速,初步形成了招商引资的软硬环境,海内外客商投资踊跃,大多数保税区首期开发区域的土地已批租或出让完毕,并在进一步开发二期工程,吸引外资工作也出现了可喜的局面。
  经过多年的探索和实践,全国各个地区的保税区已经根据保税区的特殊功能和依据地方的实际情况,逐步发展成为当地经济的重要组成部分,目前集中开发形成的功能有保税物流和出口加工。
  随着中国加入WTO,全国保税区逐步形成区域性格局,南有以广州、深圳为主的珠江三角洲区域,中有以上海、宁波为主的长江三角洲区域,北有以天津、大连、青岛为主的渤海湾区域,三个区域的保税区成为中国与世界进行交流的重要口岸,并形成独特的物流运作模式。

所谓保税区,是指一个国家在边境上或其它地方划出一个特殊区域,实行封闭管理,在海关监督下,对进出口区内的货物免征关税,但海关仍保留征收关税的权力。在保税区内,外国货不办理进口手续就可连续长期存放。在储存期间,进口货物暂不缴纳关税,如再出口,可免纳关税;一旦货物进入海关管制区,则应在货物离开保税区仓库时照常纳税。货物存放期限各国有所不同,逾期或加收费用或以放弃货物论处,并由海关拍卖,所得货款除抵偿关税、仓储及其杂费外,余款发还货主。保税仓库内商品经批准可进行再包装、升级、挑选、抽样等业务活动。现在世界上许多国家和地区建立了保税区,它已成为发展国际经济贸易的有效形式。

保税区是经国务院批准的,由海关监管的,按国际惯例运作的有中国特色的自由贸易区,区内实行关税减免和其他税收的优惠政策,是发展以转口贸易、保税仓储、出口加工等外向型经济为导向的特殊经济区域。

我国至今有15个保税区,它们是:上海外高桥保税区、天津港保税区、深圳沙头角保税区、深圳福田保税区、大连保税区江苏张家港保税区、福州保税区、海口保税区、宁波保税区、青岛保税区、广州保税区、汕头保税区、深圳盐田港保税区、珠海保税区。

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