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唐朝官职

正第一品

太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、（已上职事官。）王。（爵。《武德令》有天策上将，九年省。）

从第一品

开府仪同三司、（文散官。开府仪同三司及特进不带职事官者，朝参禄俸并同职事，仍隶吏部也。）太子太师、太子太傅、太子太保、（已上职事官。）骠骑大将军、（武散官。）嗣王、郡王、国公。（爵。）

正第二品

特进、（文散官。）辅国大将军、（武散官。）开国郡公、（爵。《武德令》唯有公、侯、伯、子、男，贞观十一年加开国之称也。）上柱国。（勋官。《武德令》有尚书令，龙朔二年省。自是正第二品无职事官。）

从第二品

尚书左右仆射、太子少师、太子少傅、太子少保、京兆河南太原等七府牧、大都督、（扬、幽、潞、陕、灵。）大都护、（单于、安西，已上职事官。）光禄大夫、（文散官。）镇军大将军、（武散官。）开国县公、（爵。）柱国。（勋官。）

正第三品

侍中、中书令、吏部尚书、（旧班在左相上，《开元令》移在下。）门下侍郎、中书侍郎、（旧班正四品上，大历二年升。）左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、左右羽林军、左右龙武、左右英武六军大将军、左右千牛卫大将军、（自左右卫已下，并为武职事官。）户部、礼部、兵部、刑部、工部尚书、（《武德令》，礼部次吏部，兵部次之，民部次之。贞观年改以民部次礼部，兵部次之。则天初又改以户部次吏部，礼部次之，兵部次之。）太子宾客、（旧兼职无品，《开元前令》定入官品也。）太常卿、宗正卿、（天宝初升入正三品也。）太子詹事、左右散骑常侍、（旧班从三品，广德年升。）内侍监、（唐初旧制，内侍省无三品官，内侍四员，秩四品。天宝十三年十二月，玄宗以中官高力士、袁思艺承恩遇，特置内侍监两员，秩三品，以授之。）中都督、上都护、（已上除八大将军，并为文职事官。）金紫光禄大夫、（文散官。）冠军大将军、（武散官。）怀化大将军、（显庆三年置，以授初附首领，仍隶诸卫也。）上护军。（勋官。）

从第三品

御史大夫、（旧班在秘书监九卿下，《开元令》移在上。）秘书监、光禄、卫尉、太仆、大理、鸿胪、司农、太府卿、国子祭酒、殿中监、少府监、将作监、诸卫羽林，入正三品。千牛龙武将军、下都督、上州刺史、京兆河南太原等七尹、（旧雍、洛长史从四品上，景云二年加秩为从三品也。）五大都督府长史、（旧从四品上，景云二年加秩为从三品。）大都护府副都护、（旧正四品上，《开元令》加入从三品。）亲王傅、（巳上并职事官。诸卫羽林、千牛龙武将军为武，余并为文。）银青光禄大夫、（文散官。）开国侯、（爵。）云麾将军、（武散官。）归德将军、（显庆三年置，以授初附首领，仍隶诸卫也。）护军。（勋官。《武德令》有天策上将府长史、司马，九年省也。）

正第四品上阶

门下侍郎、中书侍郎、（旧正四品下阶，《开元令》加入上阶也。）尚书左丞、（永昌元年进为正三品，如意元年复旧。）吏部侍郎、（武德七年省诸司侍郎，吏部郎中为正四品上。贞观三年复置侍郎，其吏部郎中复旧为五品下。）太常少卿、太子左庶子、太子少詹事、太子左右卫、左右司御、左右清道、左右内率、左右监门率府率、中州刺史、军器监、（武德初为正三品，七年省，八年复置，九年又省，十年复置北都军器监。）上都护府副都护、上府折冲都尉、（《武德令》统军正四品下，后改为折冲都尉。《垂拱令》始分为上中下府，改定官品。自此已上职事官。率及折冲为武，余并为文也。）正议大夫、（文散官也。）开国伯、（爵。）忠武将军、（武散官。）上轻车都尉。（勋官。）

正第四品下阶

尚书右丞、（永昌元年进为从三品，如意元年复旧。）诸司侍郎、太子右庶子、左右谕德、左右千牛卫、左右监门卫中郎将、亲勋翊卫羽林中郎将、下州刺史、（《武德令》，中州刺史，正四品，下州刺史，从四品上。《贞观令》，一切为下州，加入正四品下。自此已上职事官。中郎将为武，余并为文也。）通议大夫、（文散官。）壮武将军。（武散官。）

从第四品上阶

秘书少监、八寺少卿、殿中少监、太子左右卫、司御、清道、内率、监门副率、太子亲勋翊卫中郎将、太子家令、太子率更令、太子仆、内侍、大都护亲王府长史、（已上职事官。府率、中郎将为武，余并为文。）太中大夫、（文散官。）宜威将军、（武散官。）轻车都尉。（勋官。）

从第四品下阶

国子司业、少府少监、将作少匠、京兆河南太原府少尹、大都督府大都护府亲王府司马、上州别驾、（已上职事文官。《武德令》，上州别驾正五品上。二十三年为长史，前上元年，复置别驾，定入从四品也。）中府折冲都尉、（武职事官。）中大夫、（文散官。）明威将军。（武散官。《武德令》有天策上将府从事中郎，九年省。）

正第五品上阶

谏议大夫、御史中丞、（《武德令》，从五品上。《贞观令》，加入正五品上，五年又加入四品。如意元年复旧也。）国子博士、给事中、中书舍人、太子中允、太子左右赞善大夫、都水使者、万年长安河南洛阳太原晋阳奉先会昌县令、（武德元年，敕万年、长安令为正五上。七年定令，改为从五品。贞观初复旧也。）亲勋翊卫羽林郎将、中都督府上都护府长史、亲王府谘议参军事、（《武德令》，正五品下也。）军器少监、太史少监、亲王府典军、（已上职事官。郎将、典军为武，余并为文。《永徽令》，亲王典军从四品下。《垂拱令》改入五品也。）中散大夫、（文散官。）开国子、（爵。）定远将军、（武散官。）上骑都尉。（勋官。）

正第五品下阶

太子中舍人、尚食尚药奉御、太子亲勋翊卫郎将、内常侍、中都督上都护府司马、中州别驾、下府折冲都尉、（已上职事官。郎将、折冲为武，余并为文也。）朝议大夫、（文散官。）宁远将军。（武散官。《武德令》有天策上将军谘祭酒，九年省。）

从第五品上阶

尚书左右诸司郎中、（《武德令》，吏部郎中正四品上，诸司郎中正五品上。贞观二年，并改为从五品上也。）秘书丞、（《武德令》，正五品上。《永徽令》改也。）著作郎、太子洗马、殿中丞、尚衣尚舍尚乘尚辇奉御、献陵昭陵恭陵桥陵八陵令、（《武德》，诸陵令从七品下，永徽二年加献、昭二陵令，为从五品。已后诸陵并相承依献、昭二陵也。）亲王府副典军、下都督府上州长史、下州别驾、（已上职事官。典军为武，余并为文也。）朝请大夫、（文散官。）开国男、（爵。）游击将军、（武散官。）骑都尉。（勋官。旧有太公庙令，武德年七品下，永徽二年加从五品上，开元二十四年省也。）

从第五品下阶

大理正、太常丞、太史令、内给事太子典内、（旧正六品上，《开元令》改。）下都督府上州司马、（《武德令》，上治中正五品下。贞观初改。）亲王友、（《武德令》，正五品下也。）宫苑总监、上牧监、上府果毅都尉、（已上职事官。果毅为武散，余并为文。）驸马都尉、奉车都尉、（并武散官。驸马自近代已来，唯尚公主者授之。奉车，有唐已来无其人。）朝散大夫、（文散官。）游击将军。（武散官。《武德令》有天策上将府主簿、记室、参军，九年省。《神龙令》有库谷、斜谷监也。）

正第六品上阶

太学博士、（《武德令》，从六品上，贞观年改。）太子詹事府丞、太子司议郎、太子舍人、中郡长史、（《武德令》，中州别驾从五品上，贞观年改也。）太子典膳药藏郎、京兆河南太原府诸县令、（武德元年敕，雍州诸县令阶从五品上，七年定令改。）亲王府掾属、（《武德令》，从五品下也。）武库中尚署令、（《武德令》依上署令，从七品下，太极年改武库令阶，开元年改中尚令阶。）诸卫左右司阶、中府果毅都尉、镇军兵满二万人已上司马、（已上职事官。司阶、果毅为武，余并为文也。）亲勋翊卫校卫、卫官。朝议郎、（文散官。）昭武校尉、（武散官。）骁骑尉。（勋官。）

正第六品下阶

千牛备身左右、（卫官已上、王公已下高品子孙起家为之。）太子文学、下州长史、（武德中，下州别驾，正六品，贞观二十三年，改为长史丞。永淳元年，诸州置别驾官。天宝八载停别驾，下郡置长史。后上元二年，诸州置别驾，不废下府长史也。）中州司马、（《武德令》，中州治中，从五品下，《贞观令》改。）内谒者监、中牧监、上牧副监、（已上文职事官。）上镇将、（武职事官。《武德令》，从四品下也。）承议郎、（文散官。）昭武副尉。（武散官。《武德令》有天策上将府诸曹参军事，九年省也。）

从第六品上阶

起居郎、起居舍人、尚书诸司员外郎、（《武德令》，吏部员外郎正六品上，诸司员外郎正六品下。贞观二年改。）八寺丞、大理司直、国子助教、（《武德令》，从七品上。）城门符宝郎、通事舍人、秘书郎、（《武德令》，正七品上。）著作佐郎、（《武德令》，正七品下。）侍御医、（《武德》、《乾封令》，正七品上。《神龙令》，从六品下。开元改。）诸卫羽林长史、两京市署令、（武德四年进为从五品上，七年定令，复旧也。）下州司马、（《武德令》，中下州治中，正六品下。）亲王文学、主簿、记室、录事参军、（《武德令》，亲王府文学已上，并正六品下也。）诸州上县令、（已上文职事官。）诸率府左右司阶、（武职事官。）镇军兵不满二万人司马、（文职事官。）左右监门校尉、亲勋翊卫旅帅、（卫官。）奉议郎、（文散官。）振威校尉、（武散官。）飞骑尉。（勋官。）

从第六品下阶

侍御史、（旧从七品上，《垂拱令改》。）少府将作国子监丞、太子内直典设宫门郎、太公庙令、司农寺诸园苑监、沙苑监、下牧监、宫苑总监副、互市监、中牧副监、（已上文职事官。）下府果毅都尉、（武职事官。）亲王府校尉、（卫官。）通直郎、（文散官。）振威副尉。（武散官。）

正第七品上阶

四门博士、詹事司直、左右千牛卫长史、尚食尚药直长、太子左右卫司御清道率府长史、军器监丞、诸州中县令、京兆河南太原府司录参军事、大都督大都护府录事参军事、亲王府诸曹参军、（已上文职事官。《武德令》，亲王府功曹、仓曹、户曹、兵曹参军事，从五品下；骑曹、铠曹、田曹、士曹、水曹参军事等，七品下也。）中镇将、（武职事官。《武德令》，从五品下。）太子千牛、亲勋翊卫队正副队正、（已上卫官。）朝请郎、（文散官。）致果校尉、（武散官。）云骑尉。（勋官。）

正第七品下阶

尚衣尚舍尚乘尚辇直长、太子通事舍人、内寺伯、京兆河南太原府大都督大都护府诸曹参军、中都督上都护府录事参军事、诸仓诸冶司竹温汤监、诸卫左右中候、上府别将、（《武德令》，别将正五品上，后改为果毅。圣历三年复置别将。）上府长史、（《武德令》，统军长史正八品下也。）上镇副、（《武德令》，从五品下。）下镇将、（《武德令》，正六品下。）下牧副监、（已上职事官。中候、别将、镇副、镇将为武，余并为文也。）宣德郎、（文散官。）致果副尉。（武散官。《武德令》又有天策上将府参军事，九年省。又有盐池盐井盐、诸王百司问事谒者。）

从第七品上阶

殿中侍御史、（《武德》至《乾封令》，并正八品上，垂拱年改。）左右补阙、太常博士、太学助教、（《武德令》，从八品下也。）门下录事、中书主书、尚书都事、九寺主簿、太子詹事主簿、太子左右内率监门率府长史、太子侍医、太子三寺丞、都水监丞、诸州中下县令、亲王府东西阁祭酒、（《武德令》，正六品下。）京县丞、（万年、长安、河南、洛阳、奉先、会昌、太原、晋阳。）下都督府上州录事参军、中都督上都护府诸曹参军事、中府别将长史、中镇副、（《武德令》，正六品下。已上职事官。别将、镇副为武，余并为文。）左右监门直长、勋卫、太子亲卫、（已上卫官。）朝散郎、（文散官。）翊麾校尉、（武散官。）武骑尉。（勋官。）

从第七品下阶

太史丞、（监局同。）御史台少府将作国子监主簿、（御史台、国子监主簿、旧正八品，《垂拱令》改。）掖庭令、宫闱令、上署令、（郊社、太乐、鼓吹、太医、太官、左藏令、乘黄、典客、上林、太仓、平准、常平、左尚、右尚、典牧。《武德令》有太庙、诸陵、典农、中尚、都水、常平。其左尚、典牧本中署，右尚本下署，开元初改之也。）诸州下县令、（天宝五载，一切为中下县。）诸陵署丞、（永徽二年加秩。旧有太庙署丞，武德为九品，永徽二年加秩，从七品上，开元年省也。）司农寺诸园、（苑副监，《神龙令》有诸副监）宫苑总监丞，下都督府诸曹参军，太子内坊丞、（旧正八品上开元初改）亲王国令、（旧规，流内正九品，太极年改。）公主家令、（旧规，流内正八品，太极年改。）上州诸参军事、下府别将长史、下镇副、（《武德令》，从六品下。）诸屯监、（《武德令》有芳酝监，《神龙令》有漆园监。）诸率府左右中候、镇军满二万人以上诸曹判司、（已上职事官。别将、镇副、中候为武，余并为文也。）太子左右监门直长、亲王府旅帅、诸折冲府校尉、（已上卫官。《武德令》，诸府校尉，正六品下也。）宣议郎、（文散官。）翊麾副尉。（武散官。）

正第八品上阶

监察御史、（旧从八品上，《垂拱令》改。）协律郎、诸卫羽林龙武军录事参军事、中署令、（钩盾、右藏、职染、掌治，《武德令》有衣冠署令。）中州录事参军事、太医博士、太子典膳药藏丞、军器监主簿、武库署丞、（旧从八品下，开元初改。）两京市署丞、上牧监丞、（《武德令》，从八品下，《神龙令》有库谷、斜谷、太阴伊阳监丞。）镇军不满二万人以上诸曹判司、（已上文职事官。）翊卫、太子勋卫、亲王府执仗执乘亲事、(已上卫官。)给事郎、（文散官。）宣节校尉。（武散官。《武德令》有天策上将府典签，九年省。）

正第八品下阶

奚官内仆内府局令、下署令、（太卜、廪牺、珍羞、良酝、掌醢、守宫、武器、车府、司仪、崇玄、导官、中右校、左校、甄官、河渠、弩坊、甲坊。《神龙令》又有干、楫二署令也。）诸卫羽林龙武诸曹参军事、中州诸司参军事、亲王府京兆河南太原府大都督大都护府参军事、（《武德令》，亲王府参军，从七品下，《雍州》行参军，正八品上。）尚药局司医、京兆河南太原府诸县丞、太子内直宫门丞、太公庙丞、诸宫农圃监、互市监丞、司竹副监、司农寺诸园苑监丞、灵台郎、（已上文职事官。）诸卫左右司戈、上戍主、（已上武职事官。《武德令》有中镇长史。）备身、（卫官。）征事郎、（文散官。）宣节副尉。（武散官。）

从第八品上阶

左右拾遣、太医署针博士、四门助教、（《武德令》，以九品上。）左右千牛卫录事参军、下州录事参军、（《武德令》有中下州诸司参军事。）诸州上县丞、中牧监丞、（《武德令》，正八品上。）京县主簿、太子左右卫司御清道率府录事参军、中都督府上都护府参军、亲王府行参军、（《武德令》，正八品上。）京兆河南太原大都督府博士、（《武德令》，雍州博士，从八品下。）诸仓诸冶司竹温汤监丞、（《武德令》有盐池盐井监丞，《神龙令》有太和监丞。）保章正、（已上文职事官。）太子翊卫诸府旅帅、（已上卫官。《武德》、《乾封令》，诸府旅帅，正七品下。）承奉郎、（文散官。）御侮校尉。（武散官。）

从第八品下阶

大理评事、律学博士、太医署丞、医监、太子左右春坊录事、左右千牛卫诸曹参军、内谒者、太子左右卫司御清道率府诸曹参军事、太子诸署令、掖庭宫围局丞、太史都水监主簿、（太史为局则省主簿。）中书门下尚书都省兵吏部考功礼部主事、（旧从九品上，开元二十四年改七司入八品，其省内诸司依旧。）上署丞、（《武德令》有芳酝监丞。）下都督府上州参军事、中都督府上州博士、诸州中县丞、诸王府典签、（《武德令》，正八品下。）京县尉、亲王国大司农、（旧规，流内正第七品，开元初改。）公主家丞、（旧规，流内正第九品，开元初改。）诸屯监丞、上关令、上府兵曹、上镇仓曹兵曹参军事、（《武德令》有下镇长史。）挈壶正、（已上文职事官。）中戌主、上戌副、永府左右司戈、（已上武职事官。）太子备身、亲王府队正、（已上卫官。）承务郎、（文散官。）御侮副尉。（武散官。）

正第九品上阶

校书郎、（《永徽令》加入从八品下，《垂拱令》复旧。）太祝、太子左右内率监门府录事参军、太子内方典直、中署丞、典客署掌客、亲勋翊卫府羽林兵曹参军事、岳渎令、诸津令下牧监丞、（《武德令》，正八品下。《神龙令》有漆园丞，《开元前令》有沙苑丞。）诸州中下丞、中郡博士、（《武德令》，正九品下。）京兆河南太原府诸县主簿、武库署监事、（已上并文职事官。《武德令》有天策上将府录事。其武库监事，从九品下，太极年改也。）儒林郎、（文散官。）仁勇校尉。（武散官。）

正第九品下阶

正字、（《永徽令》改入上阶，《垂拱令》复旧。）太子校书、（《永徽令》改入上阶、《垂拱令》复旧。）奚官内仆内府局丞、下署丞、尚食局食医、尚药局医佐、尚乘局奉乘司库司廪、太史局司辰、典厩署主乘、太子左右内率监门率府诸曹参军事、太子三寺主簿、詹事府录事、（龙朔年置桂坊录事，咸亨年省。）太子亲勋翊府兵曹参军事、诸州下县丞、诸州上县中县主簿、中州参军事、（《武德令》，正九品上。）下州博士、（《武德令》，中下州博士，从九品上，下州博士，从九品下。）京兆河南太原府诸县尉、上牧主簿、诸宫农圃监丞、中关令、中府兵曹、亲王国尉、（旧规，流内正八品，开元初改。《武德令》有亲王府镇事及司阁。）上关丞、（《武德令》有上津尉。）诸卫左右执戟、中镇兵曹参军、下戍主、（已上职事官。执戟戍主为武，余并为文。）诸折冲府队正、（卫官。）登仕郎、（文散官。）仁勇副尉。（武散官。）

从第九品上阶

尚书诸司御史台秘书省殿中省主事、奉礼郎、律学助教、太子正字、弘文馆校书、太史司历、太医署医助教、京兆河南太原府九寺少府将作监录事、都督都护府上州录事市令、宫匹总监主簿、中牧监主簿、（《永徽令》有监漕。）诸州中下县主簿、上县中县尉、下府兵曹、（已上并职事文官。）文林郎、（文散官。）陪戎校尉。（武散官。）

从第九品下阶

内侍省主事、国子监亲王府录事、太子左右春坊主事、崇文馆校书、书学博士、算学博士、门下典仪、太医署按摩咒禁博士、太卜署博士、太医署针助教、太医署医正、太卜署卜正、太史局监候、亲王国丞、（旧规，流内正第九品，开元初改从正流内。）掖庭局宫教博士、太子诸署丞、太子典食署丞、太子厩牧署典乘、诸监作诸监事计官、太官署监膳、太乐鼓吹署乐正、大理寺狱丞、下州参军事、（《武德令》，中下州行参军，正九品，下州参军，从九品上。）中州下州医博士、诸州中县下县尉、京县录事、下牧监主簿、下关令、中关丞、诸卫羽林长上、公主邑司录事、诸津丞、下镇兵曹参军、（《武德令》有诸桥诸堰丞。）诸率府左右执戟、（已上职事官。长上、执戟为武，余并为文。）亲王府队副、诸折冲府队副、（已上卫官。）将仕郎、（文散官。）陪戎副尉。（武散官。）

唐朝女官的官职品级及名称

1、正一品官职名称：大长公主、长公主、贵妃、淑妃、德妃、贤妃、公主；从一品官职名称：郡主

2、正二品官职名称：昭仪、昭媛、充仪、充容、充媛、淑仪、德仪、婉仪、芳林

3、正三品官职名称：婕妤、良娣

4、正四品官职名称：美人、良媛

5、正五品官职名称：才人、承徽、尚宫、尚仪、宫正、女史

6、正六品官职名称：宝林、司记

7、正七品官职名称：御女、昭训

8、正八品官职名称：采女

9、正九品官职名称：奉仪

另外不列品级：宫女、民女

参考文献：【新唐书★百官志】-唐朝的地方官制

唐朝部分官职简介
http://www.bookxh.com/ChapterInfo/1459/1459318.asp

隋文帝改为“上柱国”、“柱国”、“上大将军”、“大将军”、“上开府仪同三司”、“开府仪同三司”，“上仪同三司”、“仪同三司”，“大都督”、“帅都督”、“都督”11级，官阶等级从正二品至七品，得勋者不可直接正式担任官职，但可以享受相应的官职的特权（比实际官员略减几等）。

不过勋官名称与实际官职相同的很多，容易混淆。于是隋炀帝再改为左光禄大夫、右光禄大夫、金紫光禄大夫、银青光禄大夫、正议大夫、朝请大夫、朝散大夫、建节奋武尉、宣惠尉、绥德尉、怀仁尉、守义尉、奉诚尉、立信尉，正二品至从九品。

唐朝确立上柱国、柱国、上大将军（后改上护军）、大将军（护军）、上轻车都尉、轻车都尉、上骑都尉、骑都尉、骁骑尉、飞骑尉、云骑尉、武骑尉，12等，正二品至从七品。

这被五代以及宋朝沿袭，不过几乎没有任何实际意义。
http://bbs.hefei.cc/archiver/?tid-441089.html

唐朝中央官制

唐代的官制基本是沿袭隋制。《新唐书·百官志》云：“唐之官制，其名号禄秩虽因时增损，而大抵皆沿隋故。”

以皇帝为首的封建国家体制，在唐高祖武德时期就比较完备地建立起来。皇帝掌握着国家的最高权力，操有对一切臣民生杀予夺的大权。法律和法令都以皇帝的名义颁布，皇帝有权修改法律和法令，并可以不受法律和法令的约束。在皇帝之下，有三省、六部、九寺、五监等职官体系。在中枢机构中，制令机关、封驳审议机关与行政事务机关是分工而又合作的。政务机关和事务机关的职责是很分明的，监察机构也很完备。此外，还有一套比较完备的品阶勋爵制度。《新唐书·百官志》说：

其辩贵贱，叙劳能，则有品、有爵、有勋、有阶，以时考核而升降之，所以任群材、治百事……方唐之盛时，其制如此。

随着社会矛盾的发展和政治形势的变化，唐代的职官制度也发生了变化。“使职差遣”逐渐侵夺了原来职官的权力，新出现的一些使职，使得原来的一套官僚体系发生了紊乱。他们占据了中央与地方的大部分权力。当时的局面，正如李肇《唐国史补》所说的“为使则重，为官则轻”。这种现象对宋代官制也有一定的影响。唐代的中央官制大致有以下几个系统：

一、同中书门下平章事与政事堂

唐代初年，以中书省长官中书令、门下省长官门下侍中、尚书省长官尚书令共议国政，都是宰相。宰相是辅佐皇帝总领天下大政的官员。《新唐书·百官志》说：“佐天子总百官，治万事，其任重矣”。后来，因为唐太宗即位前虽曾任过尚书令，臣下避而不敢居其职，便以仆射为尚书省长官，与门下侍中、中书令号称宰相。据《册府元龟·宰相总序》说，自隋代以来，就有“或以他官参掌机事及专掌朝政者，并为辅弼”。唐代也因宰相品位尊崇，人主不肯轻易授人，故常以他官居宰相职，并假借他官之称。如唐太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后，或称“参议得失”，或称“参知政事”等等，名称不一，都是宰相之职。《旧唐书·李靖传》载贞观八年（公元634年），中书令（《百官志》作仆射）李靖因足疾上表“乞骸骨”，其言辞极为恳切，唐太宗为之感动，说：朕观古往今来，身居富贵，能知足者甚少。纵然才能不堪，身患疾病，犹自强居职位。公能识大体，精神诚可嘉。于是，太宗除下优诏，令其在家调养外，又命其疾小愈，两、三日一至中书门下平章事。贞观十七年（公元633年），太宗以李绩为太子詹事（东宫百官之长），并特加“同中书门下三品”之衔，使其与侍中、中书令一样参预宰相职事。从此之后，就有“平章事”与“同三品”的衔号，就是品级再高的官，也不例外，否则，就不能行使宰相的职权，只有三公、三师及中书令不加，永淳元年（公元682年），以黄门侍郎郭侍举，兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事，自此以后，“同平章事”也成为宰相的衔号。开元以后，为仆射者例不加“同平章事”，结果就不能参与宰相机务，而被挤出宰相行列。

安史之乱以后，宰相名号又有了变化。由于代宗大历十二年（公元777年）升中书令和门下侍中为正二品，所以就废除了“同中书门下三品”的职衔。与此同时，中书令和门下侍中基本是藩帅兼领，几乎不单独作为宰相来设置，因此，唐后期的宰相名号基本上就是“同平章事”了。

唐代初年，三省长官在门下省议事。这个议事地点称为政事堂。《文献通考·职官四》说：“中书出诏令，门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻”。其后，高宗时的裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。玄宗开元十一年（公元723年），张说为中书令，又改政事堂为“中书门下”，并且列吏房、机务房、兵房、户房、刑礼房五房于后，“分曹以主众务。”至此，政事堂已从“议事”之所变成宰相的办事机关了。产生这个变化的原因是因为唐玄宗以前，宰相都是三省长官兼职的（因三省长官尚有本省常务），他们上午在政事堂议事，下午就回本省办公，因此，不必要另立宰相的办公机关。玄宗开元以后，宰相数量少了，其职位更为尊崇，基本上是专职的（杨国忠虽身兼四十余职，但也以相职为主），于是就有必要设立一个固定的宰相办事机关，并列五房以处理日常行政事务。

政事堂会议是协助皇帝统治全国的决策机关。军国大事经政事堂会议商定，奏请皇帝最后裁决；机密大事以及五品以上官员的升降任免，只在政事堂议论，他官不得预闻。在政事堂（或中书门下）议事的几位宰相中，有一位是首席宰相，称为“执政事笔”。唐玄宗时，李林甫、杨国忠为相，他们之所以能专权用事，一个重要的原因，就是他们长期窃居了“执政事笔”的职位。安史之乱后，肃宗鉴于相权集中而造成个人专断之弊，乃“令宰相分直政事笔、承旨，旬日而更”。宰相十天一秉笔的制度，到唐德宗贞元十年（公元794年），才改每日一人轮流秉笔，其用意显然是在于防止宰相专权，但德宗以后，这个制度并没有沿续下去，如穆宗、敬宗时的李逢吉，武宗时的李德裕都是独秉国政的。宰相权力的大小，都是取决于皇帝（还有中晚唐时期的宦官）的态度的。

二、三省六部

唐沿隋制，中书省、门下省、尚书省同样是国家最高的政务机构，分别负责决策、审议和执行国家的政务，同时把原尚书省诸曹正式确定为吏、户、礼、兵、刑、工六部。部下有司，部的首长称尚书，副首长称侍郎，各司正、副负责人称郎中、员外郎。

隋唐三省六部制的确立，是秦汉以来封建国家中央官制不断变化的结果。其组织较完备，分工较明确，是封建社会发展至成熟阶段的一个标志。这些一直沿续到清代，基本上没有改变。但有一点与明清不同的，唐代的尚书省有一个总机构，名为“都省”，都省之中以左右丞及左右司郎中、员外郎分管吏、户、礼左三部，兵、刑、工右三部。左右丞处于行政监督地位，而左右司则兼有总务管理的性质。

唐代中书省（隋因避讳作“内书省”）、门下省、尚书省中，关系最为密切的是中书省与门下省，它们合称为两省或北省（尚书省称为南省），长官为中书令、侍中，开元时皆为正三品（代宗时升为正二品）。中书省与门下省同秉军国政要，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议。凡军国要政，皆由中书省预先定策，并草为诏敕，交门下省审议复奏，然后付尚书省颁发执行。门下省如果对中书省所草拟的诏敕有异议，可以封还重拟。凡中央各部、寺、监及地方各部门所呈上的奏章，重要的必须通过尚书省交门下省审议，认可以后，方送中书省呈请皇帝批阅或草拟批答，门下省如认为批答不妥，也可驳回修改。唐太宗非常重视中书、门下两省在中枢政务机构中所发挥的作用，他曾多次称中书门下为“机要之司”。《资治通鉴》卷192记载：他于贞观元年十二月对群臣说：

中书诏敕或有差失，则门下当然驳正。人心所见，至有不同，苟论难往来，务求至当，舍己从人，亦复何伤！比来或护己之短，遂成怨隙，或苟避私怨，知非不正，顺一人之颜情，为兆民之深患，此乃亡国之政也。

可见唐太宗非常注意集体的智慧，防止个人专断而造成“兆民之深患”。中书、门下协助皇帝决定大计方针，就是防止个人专断的有效措施。

中书省，置中书令二人，正二品（代宗以前正三品），高宗龙朔元年（公元661年）改中书省为西台，中书令称右相。光宅元年（公元684年），改中书省为凤阁，中书令称内史。开元元年（公元713年）又改中书省为紫微省，中书令称紫微令。后复旧称。中书令为一省之首官，《新唐书·百官志》云：“中书令……掌佐天子执大政，而总判省事”。又置侍郎二人，正三品，为中书令之副，参议朝廷大政，临轩册命，若四夷来朝，则受其表疏而奏之。又置中书舍人六人，正五品上，是中书省的骨干官员，掌侍进奏，参议表章、草拟诏旨制敕及玺书册命。因其所掌皆机务要政，故特规定四条禁令，即禁漏泄，禁稽缓，禁违失，禁忘误。他们可以就省内所讨论的军国大政及报上的奏状，发表自己的初步处理意见，并签上自己的名字，谓之“五花判事”。省内的意见经中书令、侍郎汇集后，再交付中书舍人，然后根据皇帝的意旨草成制敕，这个专门负责执笔草诏的舍人称为“知制诰”，其余舍人也要分别在制敕上署名。在舍人中选择一个资格最老的，称为“阁老”，负责处理本省杂事。舍人六人分押尚书省六部，并辅佐宰相判案。宰相的议事处政事堂就有一个门通往中书舍人办公厅，宰相常从这个门经过，找中书舍人咨询政事。据《旧唐书·常衮传》载，代宗大历时，常衮为相，才把这个门堵死，“以示尊大，不相往来”。肃宗时，常以他官知中书舍人事，《新唐书·百官志》说当时因“兵兴，急于权便，政去台阁，决遣颛出宰相，自是舍人不复押六曹之奏。”直至武宗会昌末年，宰相李德裕再建议：“台阁常务，州县奏请，复以舍人平处可否。”但这一制度在当时似乎未认真执行过。唐代的中书舍人都是文人士子企慕的清要之职，所谓“文士之极任，朝廷之盛选”，是跃居台省长贰以至入相的一块重要跳板。此外，中书省的属官还有起居舍人2人，从六品上，《新唐书·百官志》云：“掌修记言之史，录制诰德音，如记事之制，季终以授国史”。通事舍人16人，从六品上，掌朝见引纳，殿廷通奏，凡近臣入侍，文武就列，通事舍人则导其进退，而赞其拜起、出入诸礼节。四方蛮夷纳贡，也由通事舍人接受呈进。军士出征，则受命劳遣，并每月慰问将士家属。又有主书4人，从七品上。主事4人，从八品下。右散骑常侍2人，右谏议大夫4人，掌供奉讽谏，大事廷议，小则上封事。

门下省，置侍中二人为省长，正二品（代宗以前正三品）。唐高宗龙朔二年（公元662年）改门下省为东台，侍中称左相，武后光宅元年（公元684年）称纳言，垂拱元年（公元685年）改门下省为鸾台。开元元年（公元713年）改称黄门省，侍中称监，天宝元年（公元742年）改称左相。《新唐书·百官志》云：“侍中……掌出纳帝命，相礼仪，凡国家之务，与中书令参总，而颛判省事”。有门下侍郎2人，正三品，为侍中之副，龙朔二年改称东台侍郎。武后垂拱元年，称鸾台侍郎，天宝元年，又称门下侍郎。《百官表》云：“门下侍郎……掌贰侍中之职。大祭祀则从；盥则奉巾，既帨，奠巾；奉匏爵赞献。元日、冬至，奏天下祥瑞，侍中阙，则莅封符券，给传驿。”门下省的属官有左散骑常侍2人，正三品下。掌规讽过失，侍从顾问。左谏议大夫4人，正四品下，掌谏诤得失，侍从赞相。武后垂拱二年（公元686年），有一个名叫鱼保宗的，上书建议置铜匦以接受四方之书。武则天接受了这个意见，铸铜匦四个，涂以四方颜色，排列在朝堂：东方青匦，称为“延恩”，凡是告养人劝农之事者投之；南方红匦，称为“招谏”，凡是论及时政得失者投之；西方白匦，称为“申冤”，凡是陈述受抑屈者投之；北方黑匦，称为“通玄”，凡是告发天文或秘密谋反者投之。朝廷派谏议大夫、补阙、拾遗各1人为使者，管理四方铜匦；又派御史中丞、侍御史各1人为理匦使。天宝九载（公元750年），唐玄宗以“匦”声近“鬼”，故改理匦使为献纳使。肃宗至德元年（公元756年）恢复旧称。德宗建中二年（公元781年），以谏议大夫1人为知匦使。又有给事中4人，正五品上，掌侍左右，分判省事，监察弘文馆缮写雠校之事。凡百司奏抄，侍中审毕，则驳正违失。凡是诏敕有不便者，涂窜而奏还，谓之“涂归”。白居易在《郑覃可给事中敕》中说，给事中的职责是“凡制敕有不便于时者，得封奏之；刑狱有未合于理者，得驳正之；天下冤滞无告者，得与御史纠理之；有司选补不当者，得与侍中裁退之”。《旧唐书·李藩传》载，唐德宗贞元年间（公元785—805年），李藩任给事中，“制敕有不可，遂于黄敕后批之”。当时有人对他说，这是皇上的圣旨，应该把自己的意见另纸写上，那能随便拟在圣旨上？李藩说，如果用另纸写，便是文状，那能称为拟敕？李藩之所以敢于发此大言，就是因为制度规定给事中有权在认为不合适的诏敕上“涂窜而奏还”。白居易所谓“刑狱有未合于理者，得驳正之”，就是《大唐六典·门下省》说的“凡国之大狱，三司详决，若刑名不当，轻重或失，则援法例，退而裁之”的意思一样。《新唐书·百官志》说，给事中可“与御史、中书舍人听天下冤滞而申理之”，就是指他们可以组成“三司”，越过执法机构，受理天下冤错案件，听其诉讼，这种制度称为“三司受事”或“三司详决”。白居易所谓“有司选补不当者，则与侍中裁退之”，就是《新唐书·百官志》所指的“六品以下奏拟，则校功状殿最、行艺，非其人，则白待中而更焉。”这种制度称为“过官”。又有起居郎2人，从六品上，掌录天子法度。天子御正殿，则起居郎居左，舍人居右。若天子有诏命，起居郎俯陛以听，退而书之，每季终了时交给史官。贞观初年，以给事中、谏议大夫兼知起居注、或知起居事。唐高宗时，许敬宗、李义府为相时，为了防止泄密，上言减少预闻机密的人员，故命起居郎、舍人承旨之后，与百官同出，不得与闻机务。至文宗大和九年（公元835年）才诏令起居郎、舍人于入阁之日，具纸笔立于螭头下，恢复贞观时期的制度。

此外，门下省还设有录事4人，从七品上；主事4人，从八品下；左补阙6人，从七品上；左拾遗6人，从八品上；典仪2人，从九品下。掌赞唱及殿中版位之次序。城门郎4人，从六品上，掌京城、皇城、宫殿诸门开关之节。符宝郎4人，从六品上，掌天子八宝及国家之符节，大朝会，则奉宝进于御座，天子行幸，则奉宝随从。凡命将、遣使，皆请旌、节。旌以颛赏，节以颛杀。

中书省与门下省还各有补阙拾遗，它们均分左、右置，“左”隶门下省，“右”隶中书省。左右补阙，从七品上；左右拾遗，从八品上，均是武则天垂拱元年（公元685年）创置的。据《旧唐书·白居易传》载，白居易于宪宗元和二年（公元808年）曾任过左拾遗，他说：“左右拾遗，掌供奉讽谏，凡发令举事，有不便于时，不合于道者，小则上封，大则廷诤”。“朝廷得失无不察，天下利弊无不言，此国朝置拾遗之本意也”。谏官有直接向皇帝提意见的机会，所以，官品虽低，也颇为时人所重。从理论上说，谏官的本职，就是建言讽谏，即使言辞激烈，也无可责难，白居易在任拾遗、补阙期间，曾尽其职而力谏，屡次上书言事，甚至当面和皇帝争执，据《通鉴》卷238记载：“白居易因议事，言陛下错，上色庄而罢，密召承旨李绛，谓‘白居易小臣不逊，须令出院’。”所以，元和八年（公元813年），白居易被改任太子左赞善大夫，这是一个不得过问朝政而专门陪伴太子读书的闲官。元和十年（公元815年），宰相武元衡被平卢节度使李师道派人刺死，白居易激于义愤，首先上书“急请捕贼，以雪国耻”，而当时旧官僚集团却攻击他说“宫官非谏职，不当先谏官言事”，并借机加以诬陷，把他贬为江州司马。这件事既说明了谏官有言事的特权，也说明谏官处境的艰难。

三、尚书都省

尚书省置令1人，正二品。唐高宗龙朔二年（公元662年），改称东台，废尚书令，改尚书为太常伯，侍郎为少常伯，武则天光宅元年（公元684年）又改称文昌台，不久再改为文昌都省。垂拱元年（公元685年）称为都台，长安三年（公元703年）称为中台。唐代尚书省的办事机构设在长安皇城的承天门大街东侧，位于中书、门下二省之南端，所以又别称南省或南宫。从中书门下发出的诏令制敕，均经由尚书省转发到中央各部门及地方各州县，或者根据诏令制敕的精神制成政令，下达到有关部门。《新唐书·百官志》说：

诸州计奏达京师，以事大小多少为之节。凡符、移、关、牒（按：皆公文名），必遣于都省乃下。天下大事不决者，皆上尚书省。这说明尚书省的权位相当重要，据《旧唐书·戴胄传》记载，唐太宗曾说：“尚书省，天下纲维，百司所禀，若一事有失，天下必受其弊者。”这几句话就足以说明尚书省在中枢行政机构中的重要地位了，也就是说在三省中，尚书省才是行政的实际总汇。唐代的尚书省组织更加整齐严密，由隋之六曹固定为吏、户、礼、兵、刑、工六部。而每部的组织，则以隋之侍郎升为尚书的佐贰，在尚书左右丞下，每部有4个属司，共24个司。

尚书省的长官是尚书令，掌典领百官。因为唐太宗即位前曾任其职，故唐代例不复置。以左右仆射为本省的实际长官。另有左丞1人，正四品上，右丞1人，正四品下，主持省内日常事务，《新唐书·百官志》云：“掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者”。有左右司郎中各1人，从五品上，员外郎各1人，从六品上，为丞的助手，分判本省六部诸司事务。唐高宗龙朔元年（公元661年），改左右丞为左右肃机，郎中为左右承务，诸司郎中为大夫。唐初，仆射的地位十分尊崇，因为在中枢的职事官中，正一品的三公、三师不单独设置，而正二品的尚书令又被废，只有从二品的仆射官阶最高，其他两省的副官如门下侍郎、中书侍郎以及各寺、监的长官均在三品以下。所以《唐会要》称左右仆射为“师长百僚，虽在别司，皆为统属”。据说仆射于都堂上书，宰相皆送，文武三品以上官均升阶列坐，左右丞、各部侍郎、御史中丞以及四品、五品以下者皆罗拜阶下，仆射不答拜，可见其威权之重。自中唐以后，由于仆射被排斥于宰相行列之外，尚书省的地位因受到使职差遣的冲击，加上用非其人，其享有的地位就逐渐下降了。

据《唐会要》记载，贞观时，唐太宗曾规定：“尚书细务属左右丞，惟大事应奏者乃送仆射”。可见左右丞在尚书省内的权位也是相当重要的，其中左丞统吏、户、礼三部；右丞统兵、刑、工三部。六部诸司文案均需送都省由左右丞勾检后，方下达到有关部门。因为规定省内有大事才向仆射请示，其余细务均由左右丞处理。这样，左右仆射已渐被架空，都省的实权自然落在左右丞手中了，所以到宋代，左右丞也是执政官之一。

尚书都省所属的六部二十四司，负责处理全国军政、财文、兵刑、钱谷等一应行政事务。其中吏部掌文选、勋封、考课之政，下统吏部、司封、司勋、考功四司。唐代规定官员的选授制度是：三品以上者由皇帝亲自选授，五品以上者由宰相提名呈报皇帝御批，吏部听制授官；六品以下者由吏部根据其身材、资历、才能、功劳、德行、言辞、书判诸方面的优劣予以“注批”，并报请门下省审复后授职。四司官员分掌如下：吏部郎中，掌文官阶品，朝集、禄赐、给假告身、假使，其中有一人专掌选补流外官。员外郎二人，从六品上，一人判南曹，均为尚书、侍郎之副贰。司封郎中，掌封命、朝会、赐予之级。司勋郎中，掌官吏勋级；考功郎中，掌文武百官功过、善恶之考法及其行状。若官员死亡后，史官要为其立传，太常要议谥，若要铭于碑者，则会同百官议其宜记述的事迹上报，然后考功郎中通报其家属。唐玄宗开元二十四年（公元736年）以前，由考功员外郎主持科举考试。户部，掌天下财政、民政，包括土地、人民、婚姻、钱谷、贡赋等，所属有户部、度支、金部、仓部四司。其中户部郎中、员外郎，掌户口、土地、赋役、贡献、蠲免、优复、婚姻、继嗣之事；度支郎中、员外郎掌天下租赋、物产丰约之宜、水陆道涂之利，岁计所出而支调之，与中书门下省议定上奏；金部郎中、员外郎掌天下库藏出纳、权衡度量之数，管理两京市、宫市等交易之事，并供给宫人、王妃、官员奴婢衣服；仓部郎中、员外郎掌天下库储、出纳租税、禄粮、食禀之事。礼部掌礼仪、祭享、贡举之政。所属有礼部、祠部、膳部、主客四司。其中礼部郎中、员外郎，掌礼乐、学校、衣冠、符印、表疏、图书、册命、祥瑞、铺设，及百官、宫人丧葬赠赙之数，为本省尚书、侍郎之副；祠部郎中、员外郎掌祠祀、享祭、天文、漏刻、国忌、庙讳、卜筮、医药、僧尼之事；膳部郎中、员外郎，掌陵庙之牲豆酒膳；主客郎中、员外郎，掌诸蕃朝谨之事。开元二十四年玄宗诏礼部侍郎主持科举考试。这样，礼部的地位就大大提高了。兵部掌六品以下武官选授、考课、主持武举，以及军令、军籍和中央一级的军训，但并不直接带兵。所属有兵部、职方、驾部、库部四司。其中兵部郎中一人判帐及武官阶品、卫府众寡、校考、给告身诸事；一人判簿籍及军戎调遣之名数。

员外郎一人掌贡举、杂请，一人判南曹，岁选解状。皆为尚书、侍郎之副；职方郎中、员外郎，掌地图、城隍、镇戎，烽候、防人道路之远近及四夷归化之事。凡蕃客至，鸿胪寺先询问其国山川、风土，然后制成地图上奏，并送副图于职方司，殊俗入朝，则图其容状及衣服样式通达于上；驾部郎中、员外郎掌舆辇、车乘、传驿、厩牧马牛杂畜之籍；库部郎中、员外郎，掌兵器、卤簿仪仗。刑部掌律令、刑法、徒隶并平议国家之禁令。其属有刑部、都官、比部、司门四司。其中刑部郎中、员外郎掌律法，按覆大理寺及天下上奏诸案件，为尚书、侍郎之副贰。凡是审理大案件，可用尚书侍郎之名义与御史中丞、大理卿组成“三司”，共同参议。国家发布大赦令，可代表刑部召集囚徒宣布赦免名单；都官郎中、员外郎，管理俘虏，奴隶的簿录，给以衣粮医药，并审理其诉讼事件；比部郎中、员外郎负责通会内外赋敛、经费、俸禄、勋赐缺乏物资，以及军用物资、器械、和粮等事；司门郎中、员外郎，管理门禁关卡出入登记，以及各地上缴失物的处理。工部掌土木水利工程和国家农、林、牧（军马除外）、渔业之政，以及诸司官署办公所需纸笔墨之事。所属有工部、屯田、虞部、水部四司。其中工部郎中、员外郎，掌城池之工役程式，为尚书、侍郎之助手；屯田郎中、员外郎，掌天下屯田及在京文武官员之职田、诸司官署公田的配给；虞部郎中、员外郎，掌苑囿、山泽草木以及百官蕃客菜蔬薪炭的供给和畋猎之事；水部郎中、员外郎，管理河流过渡、船舻、沟渠桥梁、堤堰、沟洫的修缮沟通，以及渔捕、漕运诸事。

六部长官称为尚书，正三品，副官为侍郎，正四品下（吏部侍郎正四品上）。唐初以来，尚书的地位很高，据《通鉴》开元二十四年的记载：“惟旧相及扬历中外有德望者乃为之”。正因为如此，尚书实际上成为高官权臣的兼职，不能具体处理本部事务，这自然就被架空而失去实权。唐代六部尚书分为三行：吏、兵为前行；刑、户为中行；礼、工是后行。各部官员的迁转就是按照这个次序的，由后而中而前的，所以担任某部尚书，并不等于熟悉这部的职务，而只是由于资格的关系。因此，中唐以后，六部尚书基本上成为官员迁转之资，其官称只代表一种身分，而不一定说明所任的职务。这就是宋代六部等于虚设，而另以其他机构代替六部的由来。

四、唐代的监察机关——御史台

唐承隋制，置御史台，为全国最高监察机关。设御史大夫1人，正三品。《新唐书·百官志》云：“大夫掌以刑法典章，纠正百官之罪恶”。《唐会要·御史台》云：“正朝廷纲纪，举百家紊失”。在隋朝及唐初，御史台只管揭发，并且只要根据传闻即可奏劾，不需要什么证据，更不受理诉讼，这就是《通典·御史台》所说的“但风闻弹事，提纲而已”。唐太宗非常重视御史台的作用，他要求三省和御史台官员各尽其责，真正起到互相检查的作用。《贞观政要》卷1记载他对大臣说：隋朝所以二世而亡，一个重要的原因就是当时皇帝“不肯信任有司，每事皆自断”，结果群臣有意见都不敢直言，“宰相以下，惟即承顺而已”。而他自己则要“择天下贤才，置之百官，使思天下事”，凡事都要交给有司商量，然后经宰相筹画，于事稳便，才能上奏施行。他为了充分发挥御史台的监察职能，贞观元年（公元627年）规定：凡是中书、门下及三品以上官吏入阁议事，都要有谏官随同，有不当的随时进谏。御史台的地位由此提高，对于纠正官吏的违失起了一定作用。贞观以后，御史台也受词讼，并且设置了“台狱”，《新唐书·百官志》说：“凡冤而无告者，三司诘之。三司，谓御史大夫、中书、门下也”。“有制覆囚，则与刑部尚书平阅”。对于百司不法事件，“大事奏裁，小事专达”。在纠举之前，往往要“推覆理尽，然后弹之”。

御史台的次官，唐初依隋旧制，称治书侍御史中丞，高宗李治即位，因避帝讳，改称御史中丞，正五品下。《唐会要》“御史大夫”条云：由于“大夫秩崇，官不常置”，故实际上以“中丞为宪台之长”。

高宗龙朔二年（公元662年），改御史台曰“宪台”，大夫曰“大司宪”，中丞曰“司宪大夫”。武后文明元年（公元684年），改御史台为肃政台。光宅元年（公元684年），分左右台、左台知百司、监军旅；右台察州县，省风俗。不久，又命左台兼察州县。两台每年派使者八人，春季称为风俗，秋季称廉察，以四十八条监察州县官员。唐肃宗至德以后，诸道使府参佐，皆以御史为之，谓之“外台”。东都洛阳设留台，有中丞1人，侍御史1人，殿中侍御史2人，监察御史三人；元和后，不置中丞，以侍御史、殿中侍御史、监察御史主持留台事务，而三院御史也不常备。

唐朝官职

正第一品

太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、（已上职事官。）王。（爵。《武德令》有天策上将，九年省。）

从第一品

开府仪同三司、（文散官。开府仪同三司及特进不带职事官者，朝参禄俸并同职事，仍隶吏部也。）太子太师、太子太傅、太子太保、（已上职事官。）骠骑大将军、（武散官。）嗣王、郡王、国公。（爵。）

正第二品

特进、（文散官。）辅国大将军、（武散官。）开国郡公、（爵。《武德令》唯有公、侯、伯、子、男，贞观十一年加开国之称也。）上柱国。（勋官。《武德令》有尚书令，龙朔二年省。自是正第二品无职事官。）

从第二品

尚书左右仆射、太子少师、太子少傅、太子少保、京兆河南太原等七府牧、大都督、（扬、幽、潞、陕、灵。）大都护、（单于、安西，已上职事官。）光禄大夫、（文散官。）镇军大将军、（武散官。）开国县公、（爵。）柱国。（勋官。）

正第三品

侍中、中书令、吏部尚书、（旧班在左相上，《开元令》移在下。）门下侍郎、中书侍郎、（旧班正四品上，大历二年升。）左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、左右羽林军、左右龙武、左右英武六军大将军、左右千牛卫大将军、（自左右卫已下，并为武职事官。）户部、礼部、兵部、刑部、工部尚书、（《武德令》，礼部次吏部，兵部次之，民部次之。贞观年改以民部次礼部，兵部次之。则天初又改以户部次吏部，礼部次之，兵部次之。）太子宾客、（旧兼职无品，《开元前令》定入官品也。）太常卿、宗正卿、（天宝初升入正三品也。）太子詹事、左右散骑常侍、（旧班从三品，广德年升。）内侍监、（唐初旧制，内侍省无三品官，内侍四员，秩四品。天宝十三年十二月，玄宗以中官高力士、袁思艺承恩遇，特置内侍监两员，秩三品，以授之。）中都督、上都护、（已上除八大将军，并为文职事官。）金紫光禄大夫、（文散官。）冠军大将军、（武散官。）怀化大将军、（显庆三年置，以授初附首领，仍隶诸卫也。）上护军。（勋官。）

从第三品

御史大夫、（旧班在秘书监九卿下，《开元令》移在上。）秘书监、光禄、卫尉、太仆、大理、鸿胪、司农、太府卿、国子祭酒、殿中监、少府监、将作监、诸卫羽林，入正三品。千牛龙武将军、下都督、上州刺史、京兆河南太原等七尹、（旧雍、洛长史从四品上，景云二年加秩为从三品也。）五大都督府长史、（旧从四品上，景云二年加秩为从三品。）大都护府副都护、（旧正四品上，《开元令》加入从三品。）亲王傅、（巳上并职事官。诸卫羽林、千牛龙武将军为武，余并为文。）银青光禄大夫、（文散官。）开国侯、（爵。）云麾将军、（武散官。）归德将军、（显庆三年置，以授初附首领，仍隶诸卫也。）护军。（勋官。《武德令》有天策上将府长史、司马，九年省也。）

正第四品上阶

门下侍郎、中书侍郎、（旧正四品下阶，《开元令》加入上阶也。）尚书左丞、（永昌元年进为正三品，如意元年复旧。）吏部侍郎、（武德七年省诸司侍郎，吏部郎中为正四品上。贞观三年复置侍郎，其吏部郎中复旧为五品下。）太常少卿、太子左庶子、太子少詹事、太子左右卫、左右司御、左右清道、左右内率、左右监门率府率、中州刺史、军器监、（武德初为正三品，七年省，八年复置，九年又省，十年复置北都军器监。）上都护府副都护、上府折冲都尉、（《武德令》统军正四品下，后改为折冲都尉。《垂拱令》始分为上中下府，改定官品。自此已上职事官。率及折冲为武，余并为文也。）正议大夫、（文散官也。）开国伯、（爵。）忠武将军、（武散官。）上轻车都尉。（勋官。）

正第四品下阶

尚书右丞、（永昌元年进为从三品，如意元年复旧。）诸司侍郎、太子右庶子、左右谕德、左右千牛卫、左右监门卫中郎将、亲勋翊卫羽林中郎将、下州刺史、（《武德令》，中州刺史，正四品，下州刺史，从四品上。《贞观令》，一切为下州，加入正四品下。自此已上职事官。中郎将为武，余并为文也。）通议大夫、（文散官。）壮武将军。（武散官。）

从第四品上阶

秘书少监、八寺少卿、殿中少监、太子左右卫、司御、清道、内率、监门副率、太子亲勋翊卫中郎将、太子家令、太子率更令、太子仆、内侍、大都护亲王府长史、（已上职事官。府率、中郎将为武，余并为文。）太中大夫、（文散官。）宜威将军、（武散官。）轻车都尉。（勋官。）

从第四品下阶

国子司业、少府少监、将作少匠、京兆河南太原府少尹、大都督府大都护府亲王府司马、上州别驾、（已上职事文官。《武德令》，上州别驾正五品上。二十三年为长史，前上元年，复置别驾，定入从四品也。）中府折冲都尉、（武职事官。）中大夫、（文散官。）明威将军。（武散官。《武德令》有天策上将府从事中郎，九年省。）

正第五品上阶

谏议大夫、御史中丞、（《武德令》，从五品上。《贞观令》，加入正五品上，五年又加入四品。如意元年复旧也。）国子博士、给事中、中书舍人、太子中允、太子左右赞善大夫、都水使者、万年长安河南洛阳太原晋阳奉先会昌县令、（武德元年，敕万年、长安令为正五上。七年定令，改为从五品。贞观初复旧也。）亲勋翊卫羽林郎将、中都督府上都护府长史、亲王府谘议参军事、（《武德令》，正五品下也。）军器少监、太史少监、亲王府典军、（已上职事官。郎将、典军为武，余并为文。《永徽令》，亲王典军从四品下。《垂拱令》改入五品也。）中散大夫、（文散官。）开国子、（爵。）定远将军、（武散官。）上骑都尉。（勋官。）

正第五品下阶

太子中舍人、尚食尚药奉御、太子亲勋翊卫郎将、内常侍、中都督上都护府司马、中州别驾、下府折冲都尉、（已上职事官。郎将、折冲为武，余并为文也。）朝议大夫、（文散官。）宁远将军。（武散官。《武德令》有天策上将军谘祭酒，九年省。）

从第五品上阶

尚书左右诸司郎中、（《武德令》，吏部郎中正四品上，诸司郎中正五品上。贞观二年，并改为从五品上也。）秘书丞、（《武德令》，正五品上。《永徽令》改也。）著作郎、太子洗马、殿中丞、尚衣尚舍尚乘尚辇奉御、献陵昭陵恭陵桥陵八陵令、（《武德》，诸陵令从七品下，永徽二年加献、昭二陵令，为从五品。已后诸陵并相承依献、昭二陵也。）亲王府副典军、下都督府上州长史、下州别驾、（已上职事官。典军为武，余并为文也。）朝请大夫、（文散官。）开国男、（爵。）游击将军、（武散官。）骑都尉。（勋官。旧有太公庙令，武德年七品下，永徽二年加从五品上，开元二十四年省也。）

从第五品下阶

大理正、太常丞、太史令、内给事太子典内、（旧正六品上，《开元令》改。）下都督府上州司马、（《武德令》，上治中正五品下。贞观初改。）亲王友、（《武德令》，正五品下也。）宫苑总监、上牧监、上府果毅都尉、（已上职事官。果毅为武散，余并为文。）驸马都尉、奉车都尉、（并武散官。驸马自近代已来，唯尚公主者授之。奉车，有唐已来无其人。）朝散大夫、（文散官。）游击将军。（武散官。《武德令》有天策上将府主簿、记室、参军，九年省。《神龙令》有库谷、斜谷监也。）

正第六品上阶

太学博士、（《武德令》，从六品上，贞观年改。）太子詹事府丞、太子司议郎、太子舍人、中郡长史、（《武德令》，中州别驾从五品上，贞观年改也。）太子典膳药藏郎、京兆河南太原府诸县令、（武德元年敕，雍州诸县令阶从五品上，七年定令改。）亲王府掾属、（《武德令》，从五品下也。）武库中尚署令、（《武德令》依上署令，从七品下，太极年改武库令阶，开元年改中尚令阶。）诸卫左右司阶、中府果毅都尉、镇军兵满二万人已上司马、（已上职事官。司阶、果毅为武，余并为文也。）亲勋翊卫校卫、卫官。朝议郎、（文散官。）昭武校尉、（武散官。）骁骑尉。（勋官。）

正第六品下阶

千牛备身左右、（卫官已上、王公已下高品子孙起家为之。）太子文学、下州长史、（武德中，下州别驾，正六品，贞观二十三年，改为长史丞。永淳元年，诸州置别驾官。天宝八载停别驾，下郡置长史。后上元二年，诸州置别驾，不废下府长史也。）中州司马、（《武德令》，中州治中，从五品下，《贞观令》改。）内谒者监、中牧监、上牧副监、（已上文职事官。）上镇将、（武职事官。《武德令》，从四品下也。）承议郎、（文散官。）昭武副尉。（武散官。《武德令》有天策上将府诸曹参军事，九年省也。）

从第六品上阶

起居郎、起居舍人、尚书诸司员外郎、（《武德令》，吏部员外郎正六品上，诸司员外郎正六品下。贞观二年改。）八寺丞、大理司直、国子助教、（《武德令》，从七品上。）城门符宝郎、通事舍人、秘书郎、（《武德令》，正七品上。）著作佐郎、（《武德令》，正七品下。）侍御医、（《武德》、《乾封令》，正七品上。《神龙令》，从六品下。开元改。）诸卫羽林长史、两京市署令、（武德四年进为从五品上，七年定令，复旧也。）下州司马、（《武德令》，中下州治中，正六品下。）亲王文学、主簿、记室、录事参军、（《武德令》，亲王府文学已上，并正六品下也。）诸州上县令、（已上文职事官。）诸率府左右司阶、（武职事官。）镇军兵不满二万人司马、（文职事官。）左右监门校尉、亲勋翊卫旅帅、（卫官。）奉议郎、（文散官。）振威校尉、（武散官。）飞骑尉。（勋官。）

从第六品下阶

侍御史、（旧从七品上，《垂拱令改》。）少府将作国子监丞、太子内直典设宫门郎、太公庙令、司农寺诸园苑监、沙苑监、下牧监、宫苑总监副、互市监、中牧副监、（已上文职事官。）下府果毅都尉、（武职事官。）亲王府校尉、（卫官。）通直郎、（文散官。）振威副尉。（武散官。）

正第七品上阶

四门博士、詹事司直、左右千牛卫长史、尚食尚药直长、太子左右卫司御清道率府长史、军器监丞、诸州中县令、京兆河南太原府司录参军事、大都督大都护府录事参军事、亲王府诸曹参军、（已上文职事官。《武德令》，亲王府功曹、仓曹、户曹、兵曹参军事，从五品下；骑曹、铠曹、田曹、士曹、水曹参军事等，七品下也。）中镇将、（武职事官。《武德令》，从五品下。）太子千牛、亲勋翊卫队正副队正、（已上卫官。）朝请郎、（文散官。）致果校尉、（武散官。）云骑尉。（勋官。）

正第七品下阶

尚衣尚舍尚乘尚辇直长、太子通事舍人、内寺伯、京兆河南太原府大都督大都护府诸曹参军、中都督上都护府录事参军事、诸仓诸冶司竹温汤监、诸卫左右中候、上府别将、（《武德令》，别将正五品上，后改为果毅。圣历三年复置别将。）上府长史、（《武德令》，统军长史正八品下也。）上镇副、（《武德令》，从五品下。）下镇将、（《武德令》，正六品下。）下牧副监、（已上职事官。中候、别将、镇副、镇将为武，余并为文也。）宣德郎、（文散官。）致果副尉。（武散官。《武德令》又有天策上将府参军事，九年省。又有盐池盐井盐、诸王百司问事谒者。）

从第七品上阶

殿中侍御史、（《武德》至《乾封令》，并正八品上，垂拱年改。）左右补阙、太常博士、太学助教、（《武德令》，从八品下也。）门下录事、中书主书、尚书都事、九寺主簿、太子詹事主簿、太子左右内率监门率府长史、太子侍医、太子三寺丞、都水监丞、诸州中下县令、亲王府东西阁祭酒、（《武德令》，正六品下。）京县丞、（万年、长安、河南、洛阳、奉先、会昌、太原、晋阳。）下都督府上州录事参军、中都督上都护府诸曹参军事、中府别将长史、中镇副、（《武德令》，正六品下。已上职事官。别将、镇副为武，余并为文。）左右监门直长、勋卫、太子亲卫、（已上卫官。）朝散郎、（文散官。）翊麾校尉、（武散官。）武骑尉。（勋官。）

从第七品下阶

太史丞、（监局同。）御史台少府将作国子监主簿、（御史台、国子监主簿、旧正八品，《垂拱令》改。）掖庭令、宫闱令、上署令、（郊社、太乐、鼓吹、太医、太官、左藏令、乘黄、典客、上林、太仓、平准、常平、左尚、右尚、典牧。《武德令》有太庙、诸陵、典农、中尚、都水、常平。其左尚、典牧本中署，右尚本下署，开元初改之也。）诸州下县令、（天宝五载，一切为中下县。）诸陵署丞、（永徽二年加秩。旧有太庙署丞，武德为九品，永徽二年加秩，从七品上，开元年省也。）司农寺诸园、（苑副监，《神龙令》有诸副监）宫苑总监丞，下都督府诸曹参军，太子内坊丞、（旧正八品上开元初改）亲王国令、（旧规，流内正九品，太极年改。）公主家令、（旧规，流内正八品，太极年改。）上州诸参军事、下府别将长史、下镇副、（《武德令》，从六品下。）诸屯监、（《武德令》有芳酝监，《神龙令》有漆园监。）诸率府左右中候、镇军满二万人以上诸曹判司、（已上职事官。别将、镇副、中候为武，余并为文也。）太子左右监门直长、亲王府旅帅、诸折冲府校尉、（已上卫官。《武德令》，诸府校尉，正六品下也。）宣议郎、（文散官。）翊麾副尉。（武散官。）

正第八品上阶

监察御史、（旧从八品上，《垂拱令》改。）协律郎、诸卫羽林龙武军录事参军事、中署令、（钩盾、右藏、职染、掌治，《武德令》有衣冠署令。）中州录事参军事、太医博士、太子典膳药藏丞、军器监主簿、武库署丞、（旧从八品下，开元初改。）两京市署丞、上牧监丞、（《武德令》，从八品下，《神龙令》有库谷、斜谷、太阴伊阳监丞。）镇军不满二万人以上诸曹判司、（已上文职事官。）翊卫、太子勋卫、亲王府执仗执乘亲事、(已上卫官。)给事郎、（文散官。）宣节校尉。（武散官。《武德令》有天策上将府典签，九年省。）

正第八品下阶

奚官内仆内府局令、下署令、（太卜、廪牺、珍羞、良酝、掌醢、守宫、武器、车府、司仪、崇玄、导官、中右校、左校、甄官、河渠、弩坊、甲坊。《神龙令》又有干、楫二署令也。）诸卫羽林龙武诸曹参军事、中州诸司参军事、亲王府京兆河南太原府大都督大都护府参军事、（《武德令》，亲王府参军，从七品下，《雍州》行参军，正八品上。）尚药局司医、京兆河南太原府诸县丞、太子内直宫门丞、太公庙丞、诸宫农圃监、互市监丞、司竹副监、司农寺诸园苑监丞、灵台郎、（已上文职事官。）诸卫左右司戈、上戍主、（已上武职事官。《武德令》有中镇长史。）备身、（卫官。）征事郎、（文散官。）宣节副尉。（武散官。）

从第八品上阶

左右拾遣、太医署针博士、四门助教、（《武德令》，以九品上。）左右千牛卫录事参军、下州录事参军、（《武德令》有中下州诸司参军事。）诸州上县丞、中牧监丞、（《武德令》，正八品上。）京县主簿、太子左右卫司御清道率府录事参军、中都督府上都护府参军、亲王府行参军、（《武德令》，正八品上。）京兆河南太原大都督府博士、（《武德令》，雍州博士，从八品下。）诸仓诸冶司竹温汤监丞、（《武德令》有盐池盐井监丞，《神龙令》有太和监丞。）保章正、（已上文职事官。）太子翊卫诸府旅帅、（已上卫官。《武德》、《乾封令》，诸府旅帅，正七品下。）承奉郎、（文散官。）御侮校尉。（武散官。）

从第八品下阶

大理评事、律学博士、太医署丞、医监、太子左右春坊录事、左右千牛卫诸曹参军、内谒者、太子左右卫司御清道率府诸曹参军事、太子诸署令、掖庭宫围局丞、太史都水监主簿、（太史为局则省主簿。）中书门下尚书都省兵吏部考功礼部主事、（旧从九品上，开元二十四年改七司入八品，其省内诸司依旧。）上署丞、（《武德令》有芳酝监丞。）下都督府上州参军事、中都督府上州博士、诸州中县丞、诸王府典签、（《武德令》，正八品下。）京县尉、亲王国大司农、（旧规，流内正第七品，开元初改。）公主家丞、（旧规，流内正第九品，开元初改。）诸屯监丞、上关令、上府兵曹、上镇仓曹兵曹参军事、（《武德令》有下镇长史。）挈壶正、（已上文职事官。）中戌主、上戌副、永府左右司戈、（已上武职事官。）太子备身、亲王府队正、（已上卫官。）承务郎、（文散官。）御侮副尉。（武散官。）

正第九品上阶

校书郎、（《永徽令》加入从八品下，《垂拱令》复旧。）太祝、太子左右内率监门府录事参军、太子内方典直、中署丞、典客署掌客、亲勋翊卫府羽林兵曹参军事、岳渎令、诸津令下牧监丞、（《武德令》，正八品下。《神龙令》有漆园丞，《开元前令》有沙苑丞。）诸州中下丞、中郡博士、（《武德令》，正九品下。）京兆河南太原府诸县主簿、武库署监事、（已上并文职事官。《武德令》有天策上将府录事。其武库监事，从九品下，太极年改也。）儒林郎、（文散官。）仁勇校尉。（武散官。）

正第九品下阶

正字、（《永徽令》改入上阶，《垂拱令》复旧。）太子校书、（《永徽令》改入上阶、《垂拱令》复旧。）奚官内仆内府局丞、下署丞、尚食局食医、尚药局医佐、尚乘局奉乘司库司廪、太史局司辰、典厩署主乘、太子左右内率监门率府诸曹参军事、太子三寺主簿、詹事府录事、（龙朔年置桂坊录事，咸亨年省。）太子亲勋翊府兵曹参军事、诸州下县丞、诸州上县中县主簿、中州参军事、（《武德令》，正九品上。）下州博士、（《武德令》，中下州博士，从九品上，下州博士，从九品下。）京兆河南太原府诸县尉、上牧主簿、诸宫农圃监丞、中关令、中府兵曹、亲王国尉、（旧规，流内正八品，开元初改。《武德令》有亲王府镇事及司阁。）上关丞、（《武德令》有上津尉。）诸卫左右执戟、中镇兵曹参军、下戍主、（已上职事官。执戟戍主为武，余并为文。）诸折冲府队正、（卫官。）登仕郎、（文散官。）仁勇副尉。（武散官。）

从第九品上阶

尚书诸司御史台秘书省殿中省主事、奉礼郎、律学助教、太子正字、弘文馆校书、太史司历、太医署医助教、京兆河南太原府九寺少府将作监录事、都督都护府上州录事市令、宫匹总监主簿、中牧监主簿、（《永徽令》有监漕。）诸州中下县主簿、上县中县尉、下府兵曹、（已上并职事文官。）文林郎、（文散官。）陪戎校尉。（武散官。）

从第九品下阶

内侍省主事、国子监亲王府录事、太子左右春坊主事、崇文馆校书、书学博士、算学博士、门下典仪、太医署按摩咒禁博士、太卜署博士、太医署针助教、太医署医正、太卜署卜正、太史局监候、亲王国丞、（旧规，流内正第九品，开元初改从正流内。）掖庭局宫教博士、太子诸署丞、太子典食署丞、太子厩牧署典乘、诸监作诸监事计官、太官署监膳、太乐鼓吹署乐正、大理寺狱丞、下州参军事、（《武德令》，中下州行参军，正九品，下州参军，从九品上。）中州下州医博士、诸州中县下县尉、京县录事、下牧监主簿、下关令、中关丞、诸卫羽林长上、公主邑司录事、诸津丞、下镇兵曹参军、（《武德令》有诸桥诸堰丞。）诸率府左右执戟、（已上职事官。长上、执戟为武，余并为文。）亲王府队副、诸折冲府队副、（已上卫官。）将仕郎、（文散官。）陪戎副尉。（武散官。）

宰相