雷达手册 第二版:黑瞎子岛贸易怎样？

前景非常好－－－一个自由贸易港 新加坡即将参与开发建设规划！

　　2005年6月2日，中俄边境的抚远三角洲(黑瞎子岛)约一半的领土——174平方公里——“回家”了！
　　8月7 日、8日两天，
　　来自全国各地的专家、学者、企业家们集聚中国企业家论坛佳木斯峰会，专家、学者以对发展最深邃的思考，企业家以对商机最敏锐的感悟，引发了财富智慧的顶级碰撞。

　　9日，专家、学者、企业家们又绕航考察黑瞎子岛，经历5个小时、70余公里的江上航程，深入到了俄罗斯远东地区第一大城市——哈巴罗夫斯克城边的黑龙江沿岸。本报记者随行进行了采访。

　　目标：自由贸易区

　　6时，“长城1701”客船向东缓缓驶离抚远港，以每小时15公里的速度向东行驶。

　　6时20分，抚远三角洲出现在人们的视野里。远远望去，岛被江水环抱，一片葱郁：原生态的植被在风中摇曳、悠闲的水鸟自在地掠过水面。

　　7时15分左右，手机信号中断，只有开通国际长途业务的手机畅通。

　　7时30分，俄罗斯巡逻炮艇、货船，与“长城1701”擦肩而过。眼前出现的，是从俄方江北引向黑瞎子岛的高压线。

　　指着高压线，北京大学社会科学部学术委员会副主任雎国余教授说，划归中方一侧的黑瞎子岛，地势较低，江汊纵横，大面积是湿地，岛上杂草树木丛生，处于原始生态，不适于大面积开发。

　　他认为，从地理环境上看，这里既不适合发展农业，也不适合发展工业。但跳出来看，黑瞎子岛处于东北亚(中、俄、日、朝、韩、蒙)经济地带中心，是我国与俄罗斯远东地区和日本直线距离最近的地方，也是我国距北美大陆最近的支点。从这点上说，中俄两国联手，在保持生态前提下辟建岛内、外相结合的自由贸易区，将对扩大中俄两国经贸科技合作提供新契机。

　　持这种观点的不只雎国余教授一人。国务院企业咨询中心副主任丁小平也认为，黑瞎子岛辟建成自由贸易区，有着得天独厚的优势。一岛两国，都有大江作屏障，安全成了两国都可以开发利用该岛的先决条件。这一优势，是黑瞎子岛独有的。

　　但对这一观点，船上也有不同声音：应该保持现有的生态环境，对该岛不予开发。

　　对此，北大经济学院副院长黄桂田教授认为：对经济欠发达的佳木斯乃至黑龙江来说，像这样不典型的湿地多的是，然而有黑瞎子岛这样独特地缘的地方，却独此一家，把它撂荒实在是太可惜了。

　　北京大学专门研究环境与开发的专家李绍荣教授认为，黑瞎子岛的开发，可在岛上建很少的标志性的建筑，大量的开发建设在岛外，所以不会带来生态平衡的破坏。

　　新模式：资源成为主角

　　8时，船离俄远东第一大城市哈巴罗夫斯克市越来越近。了望哈巴罗夫斯克，轮廓清晰而宁静，城市上空一片蔚蓝，尽管可看见林立的烟囱，却没有污染空气的烟尘。

　　8时20分，随着“长城1701”的东行，哈巴城的标志、金碧辉煌的教堂清晰起来。抚远三角洲，此时距哈巴罗夫斯克城仅1500米左右，“长城1701”行驶在江心，离哈巴仅三五百米。

　　黄教授看着近在咫尺的岛屿和哈巴说，东北老工业基地振兴，辽宁有个大连港，它就有了得天独厚的发展优势。瞧瞧这里，不也是一个天然的贸易大港吗？中俄经贸战略合作升级，互市贸易，已远远不能满足经济发展需求。黑瞎子岛开发，就得高起点，大手笔，最理想的就是两国合作辟建自由贸易区。

　　雎教授紧接着说，黑龙江没有大连港，但有黑瞎子岛，把它辟成自由贸易区，必然会吸引大量人流、物流、信息流、资金流。

　　这时，有人疑问：深圳对面是香港，而黑瞎子岛对面是哈巴，其经济发达程度不可同日而语。自由贸易区应建在沿海发达地区，何必建到荒岛上？

　　对此，黄桂田认为，黑瞎子岛的自由贸易区建设，与深圳建设模式不同。中国经济的快速发展，需要大量能源。俄远东地区石油、木材、铁矿等资源，储量丰富，这是沿海地区不具备的资源条件。对俄方来说，轻工产品、日用品、农副产品的需求，以及对资源开发力量的需求，都为自由贸易区平台的搭建，提供了可能。由中俄双边贸易，进而扩展到对日、韩等国家进行多边自由贸易。

　　发达地区建自由贸易区，可能在资金、贸易等方面更容易。但黑瞎岛建自由贸易区，不仅可发挥它的地缘优势，还可以带动周边地区经济的快速崛起，这对于经济欠发达地区的跨越式发展极为重要。所以建在这里的意义就远大于建在发达地区。

　　8时30分，“长城1701”驶进乌苏里江。绕航，船将走过黑龙江、乌苏里江汇合口，绕回抚远。

　　9时52分，船驶过一座浮桥。这座桥，接通哈巴城与黑瞎子岛，也接通了俄罗斯远东大陆。

　　通过浮桥，我们被告知：中国抚远水道快要到了。出发时，是在黑龙江里走；回来时，是在乌苏里江里行。

　　大手笔：创造融资空间

　　环绕黑瞎子岛，已经进行了4小时。北京大学经济学院金融系主任何小峰教授十分感慨：这个岛，就像贴在一起的两张脸。一张中国脸，一张俄罗斯脸。中俄把这两张脸贴在一起，象征两国和平、友好。两国企业家们，都在期待这里成为两国经济纽带，期待它成为一个经济大舞台，更期待在这里，演绎出精彩的故事。

　　希波集团董事长刘平说，自由贸易区，可以享受很多灵活、优惠的政策。在岛上注册一家公司，把在中方加工好的产品在俄方贴上商标、做包装，就变成俄罗斯本地产品，销到欧洲就不存在倾销问题。

　　何教授也说，百慕大群岛等诸多自由贸易区里，注册了很多离岸公司，尽管很多公司老总都不知道注册地在那里，却一点没耽误公司享受自由贸易区政策。

　　抚远三角洲的开发建设，需要巨额资金，资金从哪儿来？

　　此前，中国国际期货有限公司董事长田源博士在“中国企业家论坛——佳木斯峰会”关于“中国企业国际化与中俄合作新契机”的主题演讲上曾说：自由贸易区是个试验田，融资方式可以先行一步。即打破目前传统招商引资模式，采取超常规手段，大手笔地创造一个融资空间，资金和项目就会自动聚集。

　　何教授进一步解释，深圳发展初期，建立了深圳发展银行。或许在这里，可以考虑建立一个黑龙江发展银行或东极发展银行、中俄银行。注册地在岛上，但银行可以分布在全国各地。我们不是已经有瑞士产业基金、比利时产业基金了吗？如果能再搞一个中俄产业基金，通过上市融资，吸引两国、多国资金，对黑瞎子岛进行基础设施等开发、建设的钱，就不愁了。

　　10时52分，“长城1701”靠近抚远县乌苏镇东方第一哨，近5小时的环黑瞎子岛“绕航”行程结束。

　　记者手记

　　黑瞎子岛——

　　希望萌生的地方

　　“绕航”活动结束了，我们登车返乡。车，渐行渐远。可抚远三角洲动人的自然风光，专家、学者们对黑瞎子岛开发建设深邃的思考、张扬的畅想、美好的憧憬，都深深地刻在了记者的脑海中。

　　采访中，专家、学者普遍认为，完成自由贸易区建设，不是一朝一夕的事，它是一个长期、渐进的过程。但只要开始了，希望就产生了，精彩的故事就等着你了。