急诊室故事小女孩去世:为什么中国当年不接受日本赔款

如果你有幸看到我的回复的话，你就能真正的明白这个问题背后的深层次的原因。

战后，日本在战败赔偿上毫无回旋余地，必须承担相关赔偿。其中包括对亚洲国家和美国的赔偿。

中国作为日本对外扩张的最大受害者之一，死伤最多，破坏最为严重，本应该得到最多的赔偿，日本也认可这点，并且表达肯定给予赔偿的意愿。

而战后的中国，也就是1945年，中国正处于内战。此时的中国代表是国民党政府，GCD强烈反对此时签订任何形式的赔偿条款并付诸实施，因为这无异于日本对中国国民党的支持。

内战结束（也就是现在所宣传的解放战争），GCD成功的将国民党政权推翻，在美国的干预下，国民党得以在台湾休养生息。此时的国际社会在美国的操纵下，没有承认GCD的中国代表权，联合国内，由于毛和苏联的分歧（其实就是毛认为中国是GCD打下来的，而苏联认为中国是苏联的傀儡GCD打下来的之间的分歧），导致中国政府的代表权存在争议。

在此情况下，日本提出马上解决赔偿问题，并且就此解决，过期无效。此时的赔偿问题，变成了卖方市场。买方，国民党和GCD正在确认，谁有权获得。作为卖方的日本，左右逢源，择低而沽。

最终，在经过十余年的挣扎后，日本以一个低到几乎不存在代价的政治承认为代价，换取中国GCD不追究其赔偿的承诺。这就是日本与中国建交的交易。

当时的中国，早就在GCD的领导和事实占领下了，日本的承认和其所得，简直让日本全国精英狂呼出口，这就是为什么至今日本人尤其是老人，认为当时的首相田中是个擅长对中外交的天才政治家的原因。

中国放弃日本战争赔款的来龙去脉

作者：梁文

按照国际惯例，在每一份战后签署的和约中都包括战争赔偿的内容。这种由战败国向战胜国缴纳的赔偿，款额往往大得惊人，如1894－1895年甲午战争结束后，战胜的日本就通过《马关条约》以战争赔偿的名义从战败的中国清政府手中掠走白银两亿两。

第二次世界大战中，作为世界反法西斯同盟重要组成部分的中国，在长达14年的抗日战争中，付出了巨大的民族牺牲。然而，令人惊异的是，在战争结束后，战败的日本却没有向作为主要战胜国之一的中国缴付赔款！更令人不解的是，那些受战争破坏远较中国为轻的东南亚国家却不同程度地获得了赔偿，其中缅甸、菲律宾、印度尼西亚所得赔款分别为2亿美元、5．5亿美元和2．23亿美元，甚至连当时尚未统一的越南南方吴庭艳政权也获得了赔款3900万美元。

这究竟是怎么一回事？

我们还是让历史本身作出回答吧。

一

张群曾在国民党六届四中全会上大声疾呼：“决不放弃我们对日要求应得的赔偿！”

1945年8月15日，伴随着广播中日本天皇裕仁停战诏书的公布，在中国大地上飞扬跋扈了整整十四个年头的太阳旗颓然坠地——中国抗日战争作为世界反法西斯战争中不可分割的一部分最终取得了胜利。

1945年9月2日上午10时，日本代表在停泊在东京湾的美国战舰“密苏里号”上，签署了投降书。在德意日法西斯三国轴心集团中，日本是最后一个在投降书上签字的。在此之前，意大利与德国已分别于1943年9月3日和1945年5月7日向盟军投降。

从表面上看，日本是在包括美国投掷原子弹和苏联出兵东北的行动在内的盟军联合打击下乞降的，但实际上，对促使日本投降真正发挥决定性作用的是中国八年的全面抗战。

中国的抗日战争贡献最大、损失也最大。据统计，在这场历时持久的战争中，中国军民伤亡人数总计高达3500万；各种损失折合当时美元计算数额高达1000亿以上。

面对如此惨重的经济损失，要求罪魁祸首日本给予中国战争赔偿是天经地义的。中国政府对此态度相当明确，当时的国民政府外长王世杰在阐述战后中国对日基本政策时指出：尽管中国不主张采取狭隘的报复主义，但就赔款问题则“应一本正义与公道之要求，以从事解决。”为此，中国政府特意成立了一个调查委员会，负责调查和统计战争中各项人力、物力损失的情况，以便对日提出赔偿要求。

中国要求日本赔偿的政策与盟国战后对战败国总的政策是一致的。早在1945年2月英美苏首脑举行雅尔塔会议时，便制定了要求德意日法西斯国家给予盟国战争赔偿的原则。规定德国应赔偿200亿美元，其中100亿归苏联，80亿归英美，20亿归其他国家。战后，英、美、法、苏对德国实行分区占领，成立盟国管制委员会，德国的赔偿以盟国从各占领区拆迁工业设施抵偿。同时，对于追随德国与盟军作战的意大利、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、芬兰五国同样提出了赔偿要求。1947年2月10日盟国与上述五国计立的和约中规定，意、罗、保、匈、芬五国分别向苏联、南斯拉夫、埃塞俄比亚、希腊四国赔偿2．55亿、3亿、0．7亿、4亿和3亿美元。

对于日本，以美英苏中为首的同盟国在日本投降后成立了一个赔偿委员会，专门协商日本赔偿问题。1945年11月5日，该委员会一致认为，为了剥夺日本进行战争的产业能力，防止军国主义复活，决定加重日本的战争赔偿。方式是把日本工业设备的一大半拆迁给各战争受害国作为赔偿。为此，指示各国分头调查、统计战争期间的损失，以便具体确定赔偿的方案。

1947年10月25日，经过两年多的调查核实，同盟各国向日本提出了索赔要求，总计金额为540亿美元，中国也在其中。但是在赔偿如何分配的问题上，各国意见不一，英国要求占有赔偿的25％，美国要求34％，苏联要求14％，法国要占12％，澳大利亚要占28％，仅这几个国家，还未包括受害最重的中国的要求，分配比例总和已超过了100％。

中国在会上以“受害最久，牺牲最烈”为由据理力争，坚持应获日本赔偿总数的40％，但各国不依，仅同意占30％，此后各方争执不休，问题一拖再拖，久而未决。国民党政府由于忙于打内战，因而后来对日本赔偿的分配问题也就无心顾及了。不过，国民党政要张群在1947年9月9日国民党六届四中全会上所作的外交报告中仍大声疾呼：“决不放弃我们对日要求应得的赔偿！”这充分表明了当时国民党政府的态度。

而日本方面，直到旧金山对日和约签字，从未向任何国家提起过战争赔偿问题。这中间一晃就是四年。

1、对缅甸的赔款

缅甸在二次大战中，曾经两次成为战场，受到了巨大的损害。第一次是在中日战争中，作为英国殖民地的缅甸，成为美英援助蒋介石的中介地，中缅公路也成为“援蒋之路”。为了切断援蒋之路，日军发动了中缅公路战役，切断了中缅公路。缅甸的守军英印联军在撤退时，采用了焦土战术，将铁道、矿山、桥梁、港口等全部炸毁，对缅甸经济造成了巨大的破坏。第二次是1943年2月日军 再次发动占领全缅甸的缅甸战役，1943年5月占领全缅甸。此后美英中联军开始发动对日反击战，日军在撤退时再次对可利用的铁道、矿山、桥梁、港口进行了破坏，对缅甸经济又造成了新的打击。

立志缅甸独立的革命家昂山，在日本组织和训练了缅甸独立义勇军，1943年2月参加了日军的缅甸战役，然后在日军的支持下宣布缅甸从英国独立。不过昂山在利用日本人取得独立后，开始180度大转弯，开始加入美英盟军的一 方。美英中联军开始对日反击战后，昂山的部队转而加入反攻日军的行列。日本 战败后，缅甸的昂山声称1943年宣布的缅甸独立有效，英国政府也承认了昂山政权，1948年1月缅甸联邦正式独立。

也是由于缅甸的独立受到了日本人的帮助，所以缅甸在旧金山对日讲和会议上，对日本持同情的态度。在菲律宾等国对日本提出巨额赔款要求时，缅甸代表坚决反对，指出应该在日本的赔偿能力范围内索取赔偿。缅甸只提出了2亿美元的赔偿，并且缅甸还提出反对美军在日本保留驻军的提案。

由于缅甸对日本的同情态度，使日本和缅甸关于赔偿问题的谈判比较顺利,1954年11月两国达成了关于赔款的协议。日本赔偿缅甸战争损失2亿美元，分10年付清。但后来由于日本对印度尼西亚和菲律宾的赔款均为8亿美元，缅甸感到吃了亏，要求日本再对缅甸增补一些赔款。在此情况下，日本政府于1963年3月再次向缅甸提供1亿5千万美元的无偿援助和3千万美元的借款，作为变相的增补赔偿。

2、对印度尼西亚的赔款

在二次大战前，中东和中国的大油田尚未发现，美国是世界上最大的石油生产国，亚洲唯一的石油生产国是荷兰的殖民地印度尼西亚。1941年7月美国和荷兰联合对日本实行了石油禁运，由于当时日本98％的石油要靠从美国进口，对日本禁运石油也可以说是把日本置于了死地。当时日本的石油储备只够用1年，1年后石油用光，飞机军舰等都将成为废铁。

在此情况下，东条英机等军政首脑认为如果日本不对美开战，1年后石油用光就不战自败。当然日本人自己也很清楚对美开战取胜的可能性很小，当时的情况对于日本来说是“战要败，不战也要败”。在是否对美开战问题上进行了激烈 的争论，最后达成一个奇妙的结论：“如果对美开战，即使不幸战败，大和民族的精神尚存，以后日本还能再次站起来。如果不战而取得屈辱的和平，大和民族的精神就将失去，日本也就不可避免地要堕落成为三流国家”。最后日本军政首脑得出了“即使战败的可能性很大也要开战”的结论，在1941年12月日军偷袭珍珠港，开始对美开宣战。

日军一开始就直奔产石油的印尼，试图获得石油资源。而美军的最初战场也是印尼，试图保住印尼的石油困死日本。因此印尼成为太平洋战场的重点，美日双方的激烈战斗给印尼造成了巨大的损失。日本投降两天后的1945年8月17日，印尼人在获得投降日军的武器装备后，宣布脱离宗主国荷兰独立。战后宗主国荷兰返回印尼，和印尼独立武装进行了4年的战争，最后荷兰被迫承认印尼独立，印尼于1949年12月27日正式宣布独立。

战后印尼政府向日本提出了高额的战争赔款，经过多次的讨价还价，1958年1月两国达成了关于赔款的协议。日本向印尼提供纯赔款2?2亿美元，分12年付清，同时日本将1952年到1958年对印尼出口商品所得的1?8亿美元交付印尼；另外日本在20年之内再向印尼提供4亿美元借款。日本对印尼的赔款共计8亿美元。

3、对菲律宾的赔款

在二次大战前，菲律宾是美国的殖民地。日本对美开战以后，对驻扎菲律宾的美军发起了进攻，占领了菲律宾。日本投降后，美国允许菲律宾于1946年独立。独立后的菲律宾以日本在二战时对菲律宾造成了巨大人员经济损失为由，向日本提出了100亿美元的巨额赔款。最初日本政府只同意向菲律宾提供2?5亿美元的赔款，双方一度争执不下。对菲律宾的赔款谈判成为日本赔款谈判中最艰难的谈判。

由于日本和菲律宾都是美国的盟国，美国对赔款的问题进行了调停。在美国的调停下，双方终于在1956年达成协议。协议规定日本向菲律宾提供纯赔款5?5亿，分10年付清；另外在20年内向菲律宾提供2?5亿美元的借款。日本对菲律宾的赔款共计8亿美元。

然而日本的战争赔款，被当时的菲律宾马克斯总统夫妇当作私人或家族的财产私吞和挥霍掉了，真正受到战争损害的菲律宾人民并没有拿到本该赔给他们的战争赔款。这在某种意义上成为对战争赔款之意义的讽刺。

4、对越南、老挝、柬埔寨的赔款

越南、老挝、柬埔寨组成的印度**，原是中国的保护国，1893年沦为法国的殖民地。1939年二次大战爆发后，1940年6月法国向德国投降作为德国的同盟国日本，向法国投降政府提出让日军进驻法属印度**，切断美英援蒋的道路。在德国的压力下，法国投降政府于1940年8月同意日军进驻法属印度**，日本成为印度**的实际控制者。在战况对日本十分不利的情况下，日本军队忽然于1945年1月宣布打倒印度**的法国殖民政府，让越南、老挝、柬埔寨三国独立。

1945年7月的波兹坦会议上，确认中国和英国共同占领印度**，北16度线作为中国和英国的占领区的分界线。1945年8月，20余万中国军队进入北纬16度线以北的印度**。可是日本扶持起来的印度**独立部队却反对外国军队进入印支，1946年7月中国和英国军队撤出印支，将印支交还给原来的宗主国法国。印支独立部队反对宗主国法国的返回，开始与法国军队展开游击站。1950年2月，法国被迫承认印支三国越南、老挝、柬埔寨独立。

由于日军进入印支三国是通过法国政府允许和平进入的，所以没有给印度**造成较大的损害，因此赔偿额也比较少。1958年到1959年日本份别和越南（南越）、老挝、柬埔寨三国政府达成协议，分别赔偿越南：3900万美元；老挝：278万美元；柬埔寨：417万美元。

5、对新加坡和马来西亚的赔款

新加坡和马来西亚在英国殖民地时代统称马来亚，1951年9月旧金山对日讲和会议时，马来亚仍是英国的殖民地。所以英国在旧金山对日和会上放弃日本的赔款，也就意味着代表新加坡和马来西亚等殖民地也放弃日本的赔款，因此新加坡和马来西亚独立后，在法律上已没有资格向日本索取战争赔款。

新加坡是海外华侨聚集的地方，新加坡的华侨们在中日战争中曾积极支持中国的抗战。因此1942年日军占领新加坡后，曾大肆搜捕华侨中的抗日分子，即所谓“华侨大检证”。此外，日军在占领期间发起了强迫华侨捐款的“献金”运动，要求华侨们捐款5000万元（英国当时发行的马来亚货币单位）。1962年，新加坡机场附近的建设工地中，从地下挖掘出600多具人骨，据说这是日军占领新加坡时屠杀华侨的遗体。因此在新加坡掀起了向日本讨还“血债”
的运动。

日本以英国已放弃赔偿为由，声称新加坡根据国际法无权再向日本索取赔款。然而新加坡方面却说：“赔款不应该仅仅考虑法律，更要考虑到道义，新加坡在道义上有权向日本追讨‘血债’”。1962年8月，约有10万新加坡华人举行**示威，要求日本对血债进行赔偿。两国间关系一时间十分紧张。来新加坡方面撤回了赔偿血债的要求，但要求日本赔偿当年的5000万 元献金。1967年9月21日，两国达成了“日本国和新加坡共和国9月21
日协定”。一般的国际协定都要说明是关于什么问题的协定，之所以会有“9月21日协定”这样奇怪名字的协定，主要是日本政府害怕提到赔偿的字样会遭到国内反对党的攻击。

在“9月21日协定”中，日方同意提供5000万元的无偿援助作为赔偿当年的强征捐款。但强征捐款是在当时的马来亚境内进行的，所以赔款应该分给新加坡和马来西亚各一半，最后新马两国各得到2500万元的赔款。马来西亚本来没有向日本要求赔款，但在新加坡的斗争下，也得到了一笔“意外的收获”。

6、对韩国的赔款

韩国在二次大战时是日本的殖民地，所以无权向日本索取战争赔款。但是韩国人提出要求日本赔偿殖民地时代的韩国人被强征的财产、有价证券等。由于战后的一段时间里日韩之间没有外交关系，1961年两国开始商讨关系正常化的时候，日本的赔偿问题成为了焦点问题。

日本提出英法等国的殖民地独立时，都没有向原宗主国要求赔偿的先例。但韩国仍然要求日本进行赔偿。因为日本和韩国都是美国的盟国，所以美国在此问题上进行了调停。当时韩国的经济很遭，基本上依靠美国的扶持，从二战结束到1961年为止美国对韩国的经济援助已达31亿美元。美国为了减轻援助韩国的经济负担，开始支持韩国的对日索赔。

韩国最初向日本提出了8亿美元的赔偿要求，而日本只同意赔偿5千万美元，双方在讨价还价后，最后于1965年达成协议，日本向韩国赔偿3亿美元，分10年付清。另外在20年内向韩国提供2亿美元的贷款。从1960年代后期韩国的经济开始起飞，1965年韩国的人均国民产值仅为105美元，低于当时中国的水平，而1995年猛增为11000美元，约为中国的15倍。

7．对泰国的赔款

在二次大战前，亚洲只有三个独立的国家：中国、日本和泰国。泰国之所以没有成为殖民地，是由于泰国人非常巧妙地利用各列强国家之间的矛盾，在强国的夹缝中求生存。后人评价亚洲三国未沦为殖民地的原因是：“中国太大，日本太强，泰国太巧”。

在中日战争爆发以来，泰国一直宣称严守中立。虽然泰国表面上中立，但实际上是亲日的。1941年太平洋战争爆发后，泰国和日本签约了“日泰同盟条约”。1942年1月25日，泰国在日本之后也向美英宣战。后来日本由于战费不足，与泰国政府签订了向泰国借款的协定，作为报酬，日本将占领的英国殖民地的缅甸、马来亚的一部份割让给泰国。1945年8月15日日本宣布无条件投降后，泰国政府在1945年8月16日宣布：“泰国1942年1月25日的对美英宣战宣言无效”。这种自己否认过去三年多的战争行为，自打嘴巴式的“宣战无效”宣言，在世界史上也是绝无仅有，这也充份体现出泰国人在外交上的巧妙。幸好美国承认了泰国的“宣战无效”宣言，泰国因此没有被划入战败国。为了和日本“划清界限”，泰国政府于1945年9月11日宣布废除一切与日本政府签订的条约。是1955年泰国又开始要求日本政府归还日本在二次大战期间对泰国的借款，日方说泰国在1945年已经宣布废除一切与日本政府签订的条约，当然也包括当时日本政府和泰国签订的借款条约。而泰方则声称借款条约不在废除之列，要求日本偿还借款1350亿日元，日方则说当时有凭据的借款只有54亿日元。最后双方在1955年8月达成协议，日本向泰国偿还借款54亿日元，无偿经济援助96亿日元，共150亿日元作为变相的战争赔款。

事情没那么简单：
第一，当时的国际形势特殊，日本不比德国，日本是美国在东亚地区选中的筹码，美国在日本设立军事基地，并意图扶植战后的日本经济，意在以日本作为监视和牵制亚洲，特别是苏联和中国这两大社会主义国家的工具。既然要帮助日本快速发展经济，以达到能和苏中抗衡的目的，美国当然不希望本来就因战争而基本垮掉的日本再出钱赔款。有美国从中作梗，没有那么容易就要到赔款。中国在二战中受到了美国不少帮助，所以要给美国面子。苏联也是从这个角度出发，为了避免美国找麻烦，不想让中国索赔。苏联老大哥的话，中国更要听了。
第二，当时国内处于分裂状态，国民党反动派退守台湾，坚持中华民国是中国的合法政府。这样一来，中国就存在两个政府，谁是国际承认的合法政府，对于两岸来说都至关重要。为了赢得其他国家，特别是美国这样的超级大国的支持，两岸政府都不能不在处理问题的时候考虑别得罪其他国家，尽量顺着别人，所以在赔款问题上就不能较真。
既然国际国内的形势都证明索赔存在着极大的政治风险，而小小的赔款又远不能抵偿日本侵略对中国造成的危害，所以中国乐得作出高姿态，赢得国际上的好声誉，并以此可以作为今后反对日本军国主义的一个有利条件（如果索赔成功，现在日本右翼分子就会说他们已经赔偿了对中国的侵略造成的损失了，就可以说不欠中国了，这反而对我们有不利的地方，更加容易造成两国不明真相的青年和其他国家的误解）。综合各方面因素考虑，中国领导才作出不要赔款的决断，我个人认为这是正确的，是符合当时的政治形势的，我们自立更生的发展经济，更能说明中国人的实力，也更能赢得别人的尊重。

事情没那么简单：
第一，当时的国际形势特殊，日本不比德国，日本是美国在东亚地区选中的筹码，美国在日本设立军事基地，并意图扶植战后的日本经济，意在以日本作为监视和牵制亚洲，特别是苏联和中国这两大社会主义国家的工具。既然要帮助日本快速发展经济，以达到能和苏中抗衡的目的，美国当然不希望本来就因战争而基本垮掉的日本再出钱赔款。有美国从中作梗，没有那么容易就要到赔款。中国在二战中受到了美国不少帮助，所以要给美国面子。苏联也是从这个角度出发，为了避免美国找麻烦，不想让中国索赔。苏联老大哥的话，中国更要听了。
第二，当时国内处于分裂状态，国民党反动派退守台湾，坚持中华民国是中国的合法政府。这样一来，中国就存在两个政府，谁是国际承认的合法政府，对于两岸来说都至关重要。为了赢得其他国家，特别是美国这样的超级大国的支持，两岸政府都不能不在处理问题的时候考虑别得罪其他国家，尽量顺着别人，所以在赔款问题上就不能较真。
既然国际国内的形势都证明索赔存在着极大的政治风险，而小小的赔款又远不能抵偿日本侵略对中国造成的危害，所以中国乐得作出高姿态，赢得国际上的好声誉，并以此可以作为今后反对日本军国主义的一个有利条件（如果索赔成功，现在日本右翼分子就会说他们已经赔偿了对中国的侵略造成的损失了，就可以说不欠中国了，这反而对我们有不利的地方，更加容易造成两国不明真相的青年和其他国家的误解）。综合各方面因素考虑，中国领导才作出不要赔款的决断，我个人认为这是正确的，是符合当时的政治形势的，我们自立更生的发展经济，更能说明中国人的实力，也更能赢得别人的尊重。

死要面子，活受罪。我们应该不但要钱，还要打到他们老家去，让他们也知道被别人侵略的滋味。