杭州交通信息网中国宫殿建筑的特点:德国的国家元首是总统 政府首脑是总理 但为什么不是总统制而是议会制??
来源：百度文库 编辑：杭州交通信息网 时间：2024/04/28 16:48:54
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区分议会制和总统制的关键不在于是否有一个作为国家元首的总统的存在，而在于这个总统是否掌握着行政权。在典型的总统制的美国，总统是单独选举产生，不对议会负责，掌握国家行政权，有固定任期。而在德国，总统只是名义上的，不具有行政权，行政权由在议会占多数的政党而产生的总理掌握。总理要对议会负责。
区分议会制和总统制的关键不在于是否有一个作为国家元首的总统的存在，而在于这个总统是否掌握着行政权。在典型的总统制的美国，总统是单独选举产生，不对议会负责，掌握国家行政权，有固定任期。而在德国，总统只是名义上的，不具有行政权，行政权由在议会占多数的政党而产生的总理掌握。总理要对议会负责。
二战之前希特勒将议会视为绊脚石,这说明议会对国家的最高权力是一种限制,二战后盟国为防止纳粹主义的复活,所以决定在战败后的德国实行议会制.
这跟市长是二把手，而市委书记是一把手一样。