小米随身灯:关于”职能”一词的意思??

来源:百度文库 编辑:杭州交通信息网 时间:2024/04/30 02:37:23
为什么国企管理人员要称呼为:”职能”...

1、职能

是指人、事物、机构所应有的作用。从人的职能角度讲,系指牌一定职位的人完成其职务的能力;指事物的职能,一般等同于事物的功能;机构的职能一般包括机构所承担的侨务、职权、作用等内容。

2、国家职能

国家职能是国家机器对社会的有组织的活动,即统治阶级通过国家政权机关见诸于社会而实现其政治、经济统治的有组织的活动。国家职能包括对内职能和对外职能两个基本方面。对内职能一是压迫敌对阶级和敌对分子,一是管理社会。对外职能是保卫国家不受外来侵犯。国家职能是发展的,一般来说国家的对内职能是主要的,但在对外战争中,对外职能则变得相当突出,对内职能的执行要服从对外职能。社会主义国家随着不同阶段历史侨务的变化,其职能也是在发展的,通常讲的“工作重心转移”实际上也是国家职能中心的转移。

3、行政职能

行政职能是指行政机关在一定时期内,根据国家、社会发展的需要,依法对国家社会生活诸领域所进行管理活动中的职责、侨务和权限。行政职能反映着政府所代表的国家的性质和活动的基本方向。不同历史类型的国家及其在不同的历史时期,行政职能的性质和方式是不完全相同的。

由于行政职能所代表的是在国家中占统治地位的阶级的利益,所执行的也是这个阶级的意志,因而具有阶级属性;又由于任何类型的行政职能,都必须适应国家、社会生活发展的需要,因此具有一定的共同性,这就是统治职能、社会职能,以及计划、组织、控制、协调等职能。同时社会经济、政治和科学技术的发展,以及不同历史时期形势和任务的变化,必须导致行政职能的主次关系、侧重点及作用对象等的变化,因而行政职能又具有动态性的特征。

行政机构是行政职能的载体,是完成行政职能的组织形式,行政职能对行政机构起决定作用。