工程采购制度及流程:山东省的基本情况

山东概况
　　山东省简称鲁，地处黄河下游，黄海、渤海之滨。春秋战国时为齐、鲁等国地。大秦置济北、胶东、琅岈等郡，汉属青、兖、徐州，金为山东东西二路，明置山东布政使司，清为山东省。现辖2地区、15地级市、33县级市、61县。约60个市县对外开放。全省面积达15万多平方千米。省会济南。

　　山东省概况

　　山东省是中国东部沿海的一个重要省份，位于黄河下游，东临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西北与河北省接壤，西南与河南省交界，南与安徽、江苏省毗邻。山东半岛与辽东半岛相对，环抱着渤海湾。特殊的地理位置，使山东省成为沿黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北地区和华东地区的结合部，在全国经济格局中占有重要地位。

　　山东省在北纬34度25分至38度23分、东经114度36分至112度43分之间，东西最长约700公里，南北最宽420公里，陆地总面积15.67万平方公里，约占全国总面积的1.6%，居全国第十九位。

　　山东省的地势，中部为隆起的山地，东部和南部为和缓起伏的丘陵区，北部和西北部为平坦的黄河冲积平原，是华北大平原的一部分。山东省的最高点是位于中部的泰山，海拔1545米；最低处是位于东北部的黄河三角洲，海拔2米至10米。山东省地形以平原丘陵为主，平原、盆地约占全省总面积的63%；山地、丘陵约占34%；河流、湖泊约占3%。

　　山东省境内河湖交错，水网密布，干流长50公里以上的河流有100多条。被誉为“中华民族母亲河”的黄河自西南向东北斜穿山东境域，流程610多公里，从渤海湾入海。著名的京杭大运河自东南向西北纵贯鲁西平原，长630多公里。其他比较重要的河流还有徒骇河、马颊河、沂河、沭河、大汶河、小清河、胶莱河、淮河等。山东较大的湖泊有南四湖和东平湖。南四湖由微山湖、昭阳湖、独山湖和南阳湖组成，总面积1375平方公里，为中国十大淡水湖之一。

　　山东主要的山脉有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、徂徕山、昆嵛山、九顶山、艾山、牙山、大泽山、孟良崮等。

　　山东省属于暖温带半湿润季风气候区，气候温和，四季分明。全省年平均气温11度—14度，年平均降水量550毫米—950毫米，无霜期沿海地区180天以上，内陆地区220天以上。

　　山东自古就是中国政治、经济、文化中心地区之一。公元前21世纪夏朝时期，东夷各 部族就活跃在山东地域。商朝(约公元前17世纪——前11世纪)早期的活动中心在今山东西南部。春秋战国时期(公元前770——前221)著名的齐、鲁两国是西周(约公元前11世纪——前256)在今山东境内最大的诸侯国。由于齐、鲁两国发达的经济、政治、文化在中国历史上的重大影响，所以山东又称“齐鲁之邦”，并以“鲁”为山东省的简称。

　　山东作为地理名称始于战国时期，当时，泛指太行山以东的地区。山东作为政区名称，始于金代(公元1115——1234)。元朝(公元1206——1368)置山东道，明朝(公元1368——1644)设山东布政使司，形成与今天山东省大体相同的版图，大部分县名沿用至今。清朝(公元1616——1911)正式设山东省，治所在济南府。新中国成立后，经过几次调整，山东省形成了目前的行政区划。山东省现辖17个市，139个县、县级市和市辖区。

　　山东省的省会济南市，位于山东省中部，是著名的历史文化名城，因泉水众多，被称为“泉城”。位于山东半岛东部的青岛为副省级全国计划单列市，是著名的海滨城市，也是2008年北京奥运会水上项目的协办城市，是山东省对外开放的“龙头”。

　　山东省人口9041万人，居全国第二。城镇人口占总人口数的39.2%。

　　山东是一个多民族杂居的省份，共有39个民族。其中汉族人口占总人口的90%以上。在少数民族中，回族人口最多，占少数民族人口总数的95%左右，其余为满、蒙、朝鲜、壮、土家、高山、纳西、维吾尔、白、黎、苗、俄罗斯、锡伯、布衣、侗等民族。在山东，回族、满族、蒙古族有聚居或杂居的村镇、社区，其他民族没有固定的聚居村落或社区。

　　山东省是我国10个沿海省市之一，地处黄河下游，大致介于北纬34°22′52〃至38°15′02〃(岛屿达38°23′N)，东经114°19′53〃至122°43′之间。位于北半球中纬度地带，计跨纬度3°52′10〃、经度8°23′07〃。南北最宽处距离约420公里，东西最长处距离约700公里，使山东自然地理的东西差异远比南北差异明显。

　　山东东临海洋，西靠大陆。水平地形分为半岛和大陆两部分。东部的山东半岛突出于黄海、渤海之间，隔渤海海峡与辽东半岛遥遥相对。庙岛群岛屹立在渤海海峡，是渤海与黄海的分界处，扼海峡咽喉，成为拱卫首都北京的重要海防门户。西部大陆部分自北向南依次与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。

　　山东省气候温和，雨量集中，四季分明，属于暖温带季风气候。夏季盛行偏南风，炎热多雨，冬季刮偏北风，寒冷干燥；春季天气多变，干早少雨多风沙；秋季天气晴爽，冷暖适中。全省气候地区差异东西大于南北。

　　山东省年平均气温11℃-14℃，由南而北，自西向东递减。 鲁西南平均气温多在13℃以上，济南、枣庄等地达14℃以上，胶东半岛、黄河三角洲最低，多在12℃乃至11℃以下。一月份全省平均气温－1～－4℃，七月份全省平均气温24～27℃。山东各地冬季最长，一般为140～165天，夏季次之，约为72～108天，春、秋两季较短，约为50～70天。

　　山东作为地理名称始于2000多年前的战国时期（公元前475年－前221年），当时泛指崤山或华山以东的地区。山东作为政区名称，始于金代（公元1115年－1234年）。元朝（公元1206年－1368年）置山东道，明朝（公元1368年－1644年）设山东布政司，形成与今天山东省大体相同的版图，大部分县名沿用至今。清代（公元1616年－1911年）正式设山东省，治所在济南府。新中国成立后，经过几次调整，山东省形成了目前的行政区划。

　　山东省现辖17个市地，139个县、市、区。其中地级市15个、地区2个、县级市33个、市辖区45个、县61个。山东省人口共8780多万，仅次于河南省，居全国第二位。

　　山东人文旅游资源众多而奇特，历史源远流长，文化积淀深厚，自古以来就是全国的文化发达地区。山东文物古迹众多，山川风光秀丽，构成了独特的旅游风景线。全省有：世界文化和自然遗产1处——泰山，世界文化遗产1处——孔府／孔庙／孔林，国家重点风景名胜区3处——泰安的泰山、青岛的崂山和胶东半岛海滨。有：各级重点文物保护单位4107处，其中国家级27处，省级397处，拥有历史文化名城14座，其中国家级6座。有馆藏文物60多万件。
　　全省近千处旅游景点，基本形成了6大旅游区：济南、泰安、曲阜延伸到邹城的“山水圣人”旅游区(曲阜圣地之旅)；以青岛、烟台、威海为一体的海滨旅游区；以潍坊市区为中心，以风筝、杨家埠木版年画、民俗风情为主体的民俗旅游区；以淄博齐国故城、殉马坑、蒲松龄故居为主体的齐文化旅游区；以黄河入海奇观和原始风貌为特征的东营黄河口旅游区；以水浒故事为主线，梁山、阳谷为重点的“水浒”旅游线。山东还推出曲阜国际孔子文化节、潍坊国际风筝会、泰山国际登山节等旅游节庆活动，开办了孔子文化游、孔子家乡修学旅游、齐鲁民俗旅游、书法旅游、烹饪旅游、钓鱼旅游等30多项专项旅游活动。

山东概况
山东省位于中国东部沿海、黄河下游，境域包括半岛和内陆两部分，山东半岛突出于渤海与黄海之中，同辽东半岛遥相对峙；内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏四省接壤。全境南北最长约420多公里，东西最宽约700多公里，总面积15.67万平方公里，约占全国总面积的1.6%。山东半岛有3000多公里黄金海岸，占全国海岸线的六分之一，居全国第二位，近海海域中散布着299个岛屿，岸线总长668.6公里，山东省沿海水域盛产鱼、虾、贝等六十多种海产品，其中对虾、刺参，海胆等海珍品出口量居全国第一。山东省特殊的地理位置，使山东省成为黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北地区和华东地区的结合部，在全国经济格局中占有重要地位，对全国物流产业的发展起着举足轻重的作用。
山东是中华文明发祥地之一。目前发现的最早的山东人--“沂源人”，可以把山东的历史上推到四五十万年以前。新石器时代早、中期的滕县北辛文化，距今也有7千年左右。举世闻名的原始社会末期的大汶口文化、龙山文化都是在山东首先发现的。自夏朝开始，山东进入奴隶制社会。商朝建立以前，山东是商族活动的中心，商前期的五次迁都，有三次在山东境内。商朝建立后，山东仍是其统治的中心地区。西周实行“封邦建国”之策，封吕尚于齐，封周公旦于鲁，另外尚有曹、滕、卫诸国。齐国“通商工之业，便渔盐之利，而人民多归”；鲁国融合周文化与东方文化，为“礼仪之邦”。公元前221年，秦灭六国，建立了统一的封建王朝，齐是最后被灭的一个诸侯国。自此以后，在两千多年的封建社会中，山东地区虽有时也曾为割据势力所盘踞，但总的来说，则是属于历代封建皇朝的一个有机组成部分。
二、 历史上山东在全国物流中的重要位置

（一） 山东在历史上各行业均处于优势地位

1．山东地区素以发达的农业著称于世。
秦汉时期，今山东地区号称“膏壤千里”，农业经济发达，所产粮食不断溯黄河西上，运往关中地区。西汉时山东地区有人口1700余万，户390万，占全国当时人口的30％，人口密度居全国首位。后来虽经东汉末年与魏晋南北朝时期的战争破坏，但同全国其他地区相比，山东仍不失为经济中心。隋初，山东各州县遍置粮仓，户口占全国总户数的21％。唐代开元天宝年间，每年要将山东几百万石粟米漕运至关中。开元年间，“海内富实，米斗之价钱十三，青、齐间斗才三钱。绢一匹，钱二百。”到了唐后期，虽经战乱，但山东农业生产仍在发展，“田畴大辟，库仓充积”。宋金元时期，山东地区承受的封建剥削尤重，并不断遭受外来的侵扰和野蛮统治，经济处于滞退状态。明初，“多是无人之地”，统治者不得不采取奖励人民垦荒的措施，到洪武二十六年(1393年)时，山东耕地面积达到724 0万余亩，为北宋时期的2.4倍，居全国第三位。清康熙年间又增至9000余万亩。
2．山东的冶铁业起源很早。
春秋初年，齐国已使用铁制农具。西汉时，武帝在全国设置铁官48处，山东就有18处。唐朝的兖州是矿冶中心，莱芜有铁冶13处、铜冶18处。北宋时莱芜铁冶规模更加扩大，与江苏利国监同为京东两大铁冶中心。明朝初年，山东年产铁315万余斤，居全国第三位。山东的其他矿产也很丰富，宋时登、莱二州产金，元丰年间登州、莱州的黄金产量占全国的90％。明初，济南、青州、莱州三府岁采铅32万余斤。清朝山东煤矿已大量开采，最著名的是峄县煤矿，乾嘉时期，北运京师、奉天，动辄数百万石。
3．山东的纺织手工业举世闻名。
战国时期，齐国即号称“冠带衣履天下”。临淄、定陶、亢父(今济宁)是汉代三大纺织中心。所产纺织品数量多、质量好，源源不断地通过“丝绸之路”输往西域等地。因此，当时山东地区是“丝绸之路”的主要源头之一。唐代兖州的镜花绫、青州的仙纹绫，都是驰名全国的纺织品。宋代在青州设立织锦院，专门织造高级纺织品。宋神宗时，在山东“和买”绢帛，每年达30万匹左右。明清时期，济南、济宁、临清等城市都有较发达的纺织手工业，有的地方还出现了带有资本主义萌芽性质的手工工场。
农业、手工业、冶金业、纺织业等各行业的发展，使山东历来就是一个物产丰富的大省，其物资在满足自身需要的同时，还通过水运、路运等方式不断输往全国各省甚至其他国家。可见，山东省在全国物资流通领域一直处于关键位置。

（二） 大辛庄遗址的研究

大辛庄遗址坐落在泰沂山系北侧西端的小清河之南,地理位置扼中国东部地区东西、南北交通之要冲,历来为兵家必争之地。历史上晋齐、汉齐之间的一些重要战役,就是在这一带展开的。商代前期,商人东进的触角已经进入鲁西地区。商代晚期即殷墟时期,我们从考古学上看到的情况是:泰沂山南侧,商人的足迹止步于蒙山以西,其东未再发现典型的商文化;而在泰沂山北侧,商人的遗存一直分布到现今的潍坊市一带,较之南部地区向东有较大的拓展,在距离上多延伸了近200公里。这样,莱州湾及其以西的沿海地带,就进入了商人控制的区域。所以,一些学者认为,晚商卜辞中记载的“征人方”,应当与商王朝夺取东方丰富的海盐资源存在内在联系。而大辛庄遗址,又是殷墟之外第一个发现晚商时期甲骨卜辞的地点,而且历年来出土过数量可观的青铜器。故可以认为,大辛庄商代遗址至少在晚商时期,就是一处等级较高,很可能负有特殊使命的中心聚落遗址。
以上研究表明，历史上山东处于战略要地，渤海湾附近是重要的物资聚积地，物资流通体系应该也是发展比较成熟的。

(三)历史上发达的运河航运

京杭大运河是世界上开凿最早、规模最大、流程最长的人工河流，地处京杭大运河中段的山东运河，是整个运河的关键河段。历史上，山东沿运河地区曾因发达的运河航运成为山东乃至全国经济文化繁荣的地区，领风骚数百年。近代，由于黄河改造截断运河，漕运停摆，海运和铁路的兴起，沿运河地区逐渐丧失了由航运带来的经济优势，当年的繁华富庶被闭塞贫困所替代。
山东运河南起苏鲁交界处的大王庙闸，北到德州德城区第三店闸，全长497．5公里。山东沿运河地区包括运河流经的枣庄、济宁、聊城、德州4市，以及菏泽地区东部的巨野、郓城，泰安市的东平，济南市的平阴等运河辐射区，共41个县市区。黄河以南运河沿岸的济宁、枣庄等地，有着丰富的煤炭资源，利用运河运输的条件十分优越，可实现门对门的供应江浙用户，江南运河地区是我国重要的工业基地，沿河设厂的工业布局已形成运河经济走廊，运河成了北煤南运的重要运输通道。

位于聊城市区内运河岸边的临清钞关，是明清两代中央政府派驻临清督理漕运税收的直属机构。
旧志载：“漕运商舶皇华冠盖之所必经，户部分司榷关在焉。”始建于明宣德四年（1429年），迄今已569年历史。宣德十年（1435年）升为户部权税分司（京师直辖），下设五处分关，直控督理关税，以御史或郡佐（通判官）充任专职，“弘治初户部岁出主事一人，景泰以来屡以文武重臣奉敕临莅。”万历年间征收税银八万三千余两，多于京现崇文门税关，居全国八大钞关之首，占全国税收的四分之一，在明代经济生活中占重要地位。清光绪二十七年（1901年）运河漕运停止，钞关署治遂废。解放后60年代初期，此处一直为临清县人民政府所在地。现钞关遗址仍存明清关署、仪门、正堂、穿厅、舍房近80间，弥足珍贵，是运河文化的一处重要载体。

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